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论我国社会保险法的现状及完善
科学与研究
论我国社会保险法的现状及完善
万 红
(河南大学 475001)
摘 要:社《会保险法》的公布和实施标志着我国社会保障制度的初步形成。社会保险法关系着公民在社会保障体系中的合法权益,是公民共享社会
发展的成果。我国社会保险制度的形成经历了一个漫长的发展时期,且现在正处于并将长期处于一个快速的发展阶段a
关键词:社会保险;法律;保险关系
在我国市场经济高速发展,全面步入小康社会并逐步迈向共同富裕的 休后依然很难享受到统筹部分。从参保农民工的角度来看,最基本的问题是
社会大背景下,社会保障的维系功能愈发的显得重要。而社会保险作为社会 “可转移”问题,固定在一个地方期盼遥远的未来预期收益,对于农民工而言
保障的基本组成部分和关键点,更是成为了社会发展的“减震器”和社会稳 几乎没有意义。因此,农民工对参保就采取无所谓的态度。
定的“平衡器”。社会保险的发展,法律体系是重中之重。国家通过立法使社 三、我国社会保险法的完善
会保险成为国家管理的社会事务,让社会保险上升到具有国家性质的全民 首先,加快社会保险法制建设,做好社会保险法的立法、守法、执法工
广泛性、人道性上,同时也赋予了其法律的强制性。细化至社会保险法律规 作。我国已经颁布并实施了 社《会保险法》,制定并颁布 基《本养老保险条
章政策的制定颁布,宏观至社会保险法律体系法律制度的形成,均关系着我 例》、基《本医疗保险条例》、《失业保险法》、《工伤保险法》、生《育保险法》的
国的国计民生。在我国巩固改革开放的成果、市场经济发展的效益和继续推 时机已经成熟,相关的部门应该做好立法规划工作。立法工作是守法和执法
进改革和和谐社会的构建过程中,社会保险法的优越性将为其保驾护航,将 工作的基础,在具体的法律规范产生以后,必须认真的守法,督促全社会贯
成为其 中必不可少的组成部分。 彻落实相关的政策措施。在执法方面,必须把握 “严、准、精、快”的特点。同
一 、 我国社会保险法的立法现状 。 时,国务院应当根据 牢《土会保险法》,尽快制定详尽的完善行政规章,地方政
目前,有关社会保险的立法,我国有 劳《动法》、《劳动合同法》和 社《会保 府也应积极地做出响应,制定相关的地方政府规章。如果没有具体的解释和
险法》,其中,有关社会保险的专项法律仅有 }土会保险法》一部。 社《会保险 细则,等同于将新颁布的 会保险法》架空,它的许多功能和效力就无法体
法》的颁布和实施,是我国社会保障史上的里程碑,其为开创了我国社会保 现。因此,国务院和地方政府的相关工作要及时的跟进,确保法律的可操作
险的新篇章,也弥补了我国有关方面的法律空白。 性,使授权性的原则变为有实施性的、有指导性意义的具体规章和条例。
我国社会保险体系建立,以1952年国务院颁布的 劳《动保护条例》为标 其次,建立权力制衡与有效的监督机制,同时畅通信息交流平台。社会
志,经过几十年的发展,在养老保险,医疗保险,生育保险,失业保险以及工 保障工作是一项服务性工作,同时也具有一定的行政审批职能。要把好社会
伤保险方面都已经有了具有一定实施性的政策措施和规章制度。从这一个 保险基金的出口关,加大监管力度,增强工作的透明度,自觉接受社会、舆论
方面来看,我国已基本确立的社会保险法律制度。但是,我国社会保险法的 和群众的监督。同时加强对权力的制约,形成集体研究机制。国家各部门间
内容还比较的单薄,不足以全面覆盖我国的社会保险体系的细枝末节,更不 的权力要相互的制衡,便于相互监督,部门之间的监督强制力相比较社会来
可能给我国社会保险制度的发展做出前瞻性的指导。我国社会保险法的深 说更具有强制力,要把这种监督作为是本职工作之一,加强工作负责感及社
度不够,覆盖广度欠缺,执行力度较弱,惠及群众不多,反响程度也远远达不 会责任感。与此同时,社会媒体的监督能力也不容小觑。社会保险基金及相
到标准。“广覆盖、保基本、多
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