潞安集团放顶煤工作面设计审批和验收管理办法.docVIP

潞安集团公司文件 潞矿总生安字〔2014〕229  潞安集团公司放顶煤开采工作面设计审批 和验收管理办法 根据《山西省放顶煤开采工作面设计审批和验收管理办法》和《山西省煤炭工业厅关于进一步加强煤矿放顶煤开采安全管理工作的通知》的精神，结合集团公司的实际情况，特制定《潞安集团公司放顶煤开采工作面设计审批和验收管理办法》。 一、适用范围 集团公司所属山西省内采用放顶煤开采方法的生产矿井。 二、职责 为进一步加强放顶煤开采工作面的管理工作，明确集团相关部门针对放顶煤开采工作职责如下： 总工办：负责组织有关人员审查放顶煤开采工作面设计，拟定审查意见报集团公司分管领导签字后下文批复。 生产处：负责组织业务部门人员进行放顶煤工作面的现场验收，拟定验收意见报集团公司分管领导签字后下文批复。 安监局：负责定期组织放顶煤开采专项检查和日常监督检查工作，专项检查纳入集团公司季度安全大检查。每半年对集团公司放顶煤开采基本情况和放顶煤工作面管理工作进行总结，并向省厅上报。 总工办、生产处、安监局、调度室、通风处、瓦斯研究院、机电处、地质处、技术中心、辅助运输处等各处室负责本专业范围设计审查、现场验收、专业检查工作。 各矿要详细制定本矿放顶煤开采设计审查和现场验收工作管理办法，明确设计审查、现场验收分管领导与部门，明确各专业科室责任，制定考核办法。管理办法报集团公司相关部门备案。各矿每年6月10日、12月10日前对本矿放顶煤开采基本情况和放顶煤工作面管理工作进行半年总结，并报集团公司安监局。 三、设计编制与审批 1、设计编制费用根据潞矿总生财字〔2009〕512号文件要求由各矿生产成本中列支，设计单位必须在集团公司设计主管部门进行备案，设计单位确定后由集团公司设计主管部门牵头组织进行商务谈判，设计委托及设计合同需至集团公司设计主管部门备案。 2、放顶煤工作面开采设计要严格按照《潞安集团放顶煤工作面开采设计编制提纲》（见附件一）的要求进行设计编制。 3、各矿设计编制完成后，首先由矿总工组织审查并形成书面意见，行文上报集团公司审查。上报集团公司的放顶煤工作面开采设计文件、图纸及资料，为一式十二份文本资料，一份电子版资料，并填写放顶煤工作面技术参数一览表（见附件二）。 4、集团公司总工办收文后，对设计单位资质备案、设计合同及设计主要技术内容进行初审核查。 5、放顶煤开采设计审查实行专业部门专家制，由总工办、生产处、安监局、调度室、通风处、瓦斯研究院、机电处、地质处、技术中心、辅助运输处对应设立十个专业专家组。 6、针对存在新工艺、新技术、技术难度较大等问题的放顶煤开采设计，总工办与专业部门将联合聘请煤炭科研单位、院校、企业等专业专家参加评审。 7、审查前一周，矿设计主管部门将设计资料送至专业专家组预审，专业专家按专业分工（见附件三）对设计进行预审。设计会审时，每个专家组指定一名专家参加会审，矿总工、矿相关专业人员、聘请专家、设计单位项目负责人及相关专业人员必须参加会议，各专业专家要出具书面审查意见（见附件四）。 8、设计单位要根据审查意见认真修改设计，修改后的设计报各专业复审通过并签字后（见附件五），集团公司总工办拟定批复意见，报集团公司分管领导签字批准，并抄送省煤炭工业厅。 四、现场验收 1、放顶煤工作面具备生产条件后，各矿首先进行现场验收，验收通过后，出具书面验收意见，行文上报集团公司验收。 2、各专业处室人员依据批复的放顶煤工作面设计、专业验收标准（见附件六）进行现场验收，验收合格后形成专业验收意见，并经验收人员签字。生产处负责拟定综合验收意见，报集团公司分管领导签字批准，并抄送省煤炭工业厅。 五、相关规定及要求 1、未经批复设计的工作面不得施工，未经现场验收批复的放顶煤工作面不得组织生产。 2、矿井第一次采用放顶煤开采的，应按编审流程进行设计报批，并报煤矿安全监察机构备案。 3、各矿要加强放顶煤开采的技术和现场管理，严格落实通风、防瓦斯、防尘、防火、防治水、防顶板等安全技术措施。 4、严禁超能力、超强度、超定员组织生产。 5、放顶煤工作面在掘进过程中现场如发生重大变化，不能按原批复设计施工的，或系统、工艺、主要设备需变更的，均需按编审流程进行设计变更报批。 6、各矿因特殊情况需临时调整采掘计划，原批复设计计划未纳入的放顶煤工作面设计，应报临时设计计划调整申请。 7、凡未在设计主管部门备案的设计单位不得从事潞安集团放顶煤开采设计工作。为提高设计质量，集团公司总工办将每年对放顶煤开采设计进行一次设计质量评比，连续两年评比倒数第一的设计单位，三年内不得参与潞安集团放顶煤开采设计项目。集团公司总工办制定设计质量评分标准，依据每次设计审查中专家提出的意见，按评分标准对设计进行评分。 六、考核： 1、处罚 集团公司相关专业部门对放顶煤工作面开采情况进