我国基层环保部门公务员绩效考核研究免费下载.pptVIP

-------以塘沽环境保护和市容市政管理局为例 /?fromuid=22138 孔翔宇 我国基层环保部门公务员绩效考核研究 摘要 本文研究思路分为以下部分： 相关概念回顾及国内外研究现状 塘沽环境保护和市容市政管理局（以下简称环容局）绩效考核现状 环容局绩效考核存在的问题 问题产生的原因 对环容局绩效考核存在问题的解决方法 导论 选题的目的和意义 对公务员的考核方式和标准反映了政府工作职能的定位 我国公务员制度起步较晚，尽管经过多年的完善仍落后于所处环境的发展 良好有效的公务员绩效考核制度有利于激发公务员的积极性，充分发挥潜能，提升整个组织的绩效 导论 国内外研究现状： 国外研究方向主要集中于绩效考核的目标，标准，模型三方面，并不断丰富对绩效考核结果的应用。 我国针对公务员工作的特殊性研究主要集中在将考核指标具体化，采取量化的考核标准并根据工作特点扩大考核主体并在此基础上优化考核结果的应用 导论 本文的创新之处： 在考核指标量化的基础上设计出基础性指标和专业指标相结合的方法 引入社会公众扩大考核主体的范围，并对各部分赋予不同的权重 环容局绩效考核现状 环容局简介： 环容局由原塘沽区园林管理局、塘沽区环保局、塘沽区市容管理委员会和塘沽区市政工程局合并组建 环容局主要负责市容市貌、市容环境、城市绿化、环境保护等职能，并组织实施道路养护、基础设施建设、城市道理照明等综合治理工作 环容局绩效考核现状 环容局绩效考核现状 环容局绩效考核现状 环容局绩效考核现状 环容局绩效考核现状 环容局绩效考核现状： 目前环容局绩效考核以年度考核为主，通过德能勤绩廉五方面综合评价公务员全年的工作成绩，并将结果划分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，考核结果与公务员的晋升，晋级职务工资，奖惩，培训相结合。 环容局绩效考核存在的问题 绩效考核方式不合理： 缺乏平时考核，甚至平时考核常流于形式 绩效考核没有充分考虑各部门间的差异 环容局绩效考核存在的问题 公务员绩效考核主体的局限性： 主管领导在考核中发挥权威性的主导作用 过分依赖于公务员之间的民主测评形式 不能排除人际关系的影响，难于做到公平公正 环容局绩效考核存在的问题 公务员绩效考核的标准模糊： 测评标准模糊抽象，具体操作中很难把握 公务员绩效考核没有考虑到职位分类的因素 绩效考核中定性标准远远多于定量标准 环容局绩效考核存在的问题 公务员绩效考核的结果没有发挥应有作用： 考核结果与公务员管理脱节 结果应用过于局限，没有与职业规划等相结合 环容局绩效考核存在的问题的原因分析 政治文化环境的影响： 官本位思想 重视人际关系的思想 传统思想的影响 环容局绩效考核存在的问题的原因分析 缺乏人力资源管理思想： 管理思想仍停留在人事管理阶段 缺乏专业的人力资源管理人才 环容局绩效考核存在的问题的原因分析 公务员绩效考核制度和法规不健全： 法律规定过于宽泛，缺乏对实际操作的指导 原有的法律法规不能适应政府职能的转变 环容局绩效考核存在的问题的原因分析 缺乏科学的职位分析： 政府服务来源于各部门相互协作,各部门工作性质和具体内容各不相同，但是公务员管理仍采用统一管理的方式。 环容局绩效考核存在的问题的原因分析 公务员工作实绩难以量化： 提供社会服务 社会收益周期较长且难以量化 环容局绩效考核存在的问题的原因分析 考核监督机制不健全： 缺乏监督机制，影响可信度和权威性 没有明确的监督主体和内容，透明度降低 地方政府公务员绩效考核的改进对策 转变公务员思想观念，增强对绩效考核的重视程 度： 定期组织公务员学习绩效考核的各项标准 转变领导对公务员绩效考核固有思维方式与态度 地方政府公务员绩效考核的改进对策 建立健全公务员绩效考核相关制度： 建立细化、全面的职位分类制度 建立合理的薪酬制度 建立科学、公平、公正的晋升制度 地方政府公务员绩效考核的改进对策 运用360度考核法，扩大绩效考核主体： 引入多元评估主体并确定各部分的权重 根据公务员工作性质引入公众监督，舆论监督，专业测评机构 地方政府公务员绩效考核的改进对策 运用360度考核法，扩大绩效考核主体： 地方政府公务员绩效考核的改进对策 完善公务员绩效考核指标体系： 确定分级指标，将抽象的文件规定划分为具体的考核等次标准 确定各个绩效考核指标所对应的权重以及考核结果的测算和评定方法 针对公务员工作特点将公务员绩效考核指标分为基础性指标和专业性指标 地方政府公务员绩效考核的改进对策 合理利用考核结果： 把公务员绩效考核结果与单位整体考评相结合 公务员绩效考核结果可以作为公务员选拔和任用的依据 挑选公务员进行继续教育培训可以依据公务员绩效考核的结果 地方政府公务员绩效考核的改进对策 合理利用考核结果： 建立完善信息公开机制 建立完善考核结果应