2011年度社会一治安综合治理暨法治邹庄建设责任书.docVIP

2011年度社会治安综合治理暨法治建设责任书 为认真贯彻落实委、政府关于加强社会治安综合治理和平安建设一系列决策、部署，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，确保我平安建设工作绩效继续在全市领先，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》以及省、市、法治建设工作考核办法，结合实际，特制定本责任书。 第一条 加强组织领导。把综治和平安建设、法治建设工作纳入本总体规划，列入目标考核（分别不低于综合考核总分的10%）；列为为民办实事工程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓。党召开会议专题研究综治与平安建设、法治建设工作，切实解决工作中的重点难点问题，及时作出有针对性的工作部署。积极应对和超前预防可能对社会安全稳定带来的不利影响，全力维护社会和谐稳定，服务经济发展大局。 第二条 严格落实责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行综治与平安、法治建设工作领导责任制、部门责任制和单位责任制。落实省市《关于加强领导干部履行社会治安综合治理职责情况考核的通知》和《关于建立抓社会治安综合治理工作的党政领导干部表彰奖励征求综治部门意见制度的通知》精神，建立党政主要领导、分管领导和综治委成员单位主要领导、分管领导抓综治和平安建设实绩档案，将综治及平安建设工作纳入单位(部门)领导干部的实绩考核。 第三条 形成齐抓共管合力。进一步明确单位在社会治安综合治理和平安、法治建设中的职责任务，切实形成工作合力。进一步完善工作制度，充分发挥作用。建立健全述职制度。扎实推进联系点共建工程。 第四条 落实经费保障。根据省、市考核要求统筹安排政法综治和平安建设、法治建设专项经费，并按照预算及时拨付到位。 第五条严格考核奖惩。层层建立考核奖惩激励机制，把综治和平安建设、法治建设工作列为督查事项。对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。对受警示单位的主要领导、分管领导实行诫勉谈话。法治建设年终综合考核90分以下的，主要领导要向说明情况。对20年期间在综治和平安建设工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。 第六条 进一步加强依法执政能力建设。在广大干部中深入开展社会主义法治理念教育；建立健全科学、民主、依法决策机制；扎实推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全决策权、执行权、监督权相互制衡的权力运行机制，让权力真正在阳光下运行。 第七条 继续深入开展依法行政和积极支持参与公正司法两项工作。深入开展执法规范年活动；积极构建教育、预防、监督和奖惩并重的执法工作机制。 第八条 严格规范基层执法，深入开展基层执法评议活动，按照《关于进一步完善政（行）风评议机制，加强基层执法评议工作的实施意见》合理设定评议内容，确保执法评议活动科学化，规范工作程序，确保评议活动客观真实，强化评议结果运用，确保做到以评促纠。继续深入开展“法治”、民主法治示范、和谐等系列创建活动，健全充满活力的民主自制机制。务公开，规范公开程序、创新公开形式、拓宽监督渠道、确保公开质量。 第九条 深入开展“五”普法宣传教育，大力开展法治文化建设，扎实推进依法管理，落实法治惠民的各项举措。 第十条 全力维护国家安全和政治稳定。进一步加强维护社会稳定领导机构、工作机构和组织网络建设，形成责任明确、协调有序、反应灵敏、运转高效的维护稳定工作机制，不发生严重影响社会稳定的重大案件和事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制，不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。积极应对金融危机对社会稳定造成的影响，严密防范境内外敌对势力利用经济问题渗透滋事。法轮功等邪教组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击，各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全，责任落实，不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性事件。 第十一条 努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。建立社会稳定风险评估机制，在实施重大建设项目之前，充分考虑对群众利益和社会稳定可能带来的影响。进一步维护信访秩序，认真解决群众合理诉求，努力把信访问题解决在基层，最大限度地减少去市赴省进京非正常上访。不发生赴省进京集访和敏感时期重点控制对象赴省进京上访事件，不发生因矛盾激化来去市赴省进京或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件，不发生重伤等民转刑重大刑事案件。 第十二条 加强社会矛盾纠纷大调解组织网络建设。成立社会矛盾纠纷调解工作领导小组，下设社会矛盾纠纷调处服务中心。调处中心有专门的办公用房，配备名以上专职调解人员。 第十三条 加强大调解工作机制建设。建立社会稳定定期分析研判制度，定期排查矛盾纠纷，民间纠纷调处率达98%以上、调处成功率达95%以上。建立健全矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告