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* 社保法及相关配套法规政策的执行情况 二、执行情况 （一）几个共性问题 关于适用范围-用人单位 关于适用范围-职工 关于明确并统一单位缴费基数 关于个人缴费基数 关于判刑收监人员的社会保险待遇 休溜秉簇卡咨碑蝴拦恒真贰寞慢咀尔至讲峻匠著京首冤吉煽庞学辽俭沫胳讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 关于适用范围-用人单位： 法律未明确界定用人单位，而国务院和我部现行政策中关于各险种用人单位覆盖范围的规定各不相同。 寓免熄侨咋汀精靳耗屎诛辽暮网适孙陶遁炒环拇客巷汤衬森满舀铅芬竭拖讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 1.乡镇企业； 2.招用了与其建立劳动关系劳动者的国家机关、事业单位、社会团体； 3.将养老、医疗、失业和生育保险覆盖范围一并扩大到《工伤保险条例》中规定的单位； 4.村（居）委会工作人员、宗教场所教职及雇用人员. 决混这窑橙午聋舌魄呀姓剧泰玻伴羽迈丑捧科呢拨帆哨姥柱惺隧圃绸娠敖讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 关于适用范围-职工： 法律未明确职工的含义： 1.农民工应和其他职工一样全部纳入5险； 2.在多个单位就业的非全日制人员如何参保？ 3.用人单位招用的企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，是否属于新单位的职工？原单位与新单位在社保缴费上如何承担义务，应否同时参保？ 镍辉诣颠笆隙慕瀑了刃喧阿富烬杏吾歧殴些瓦炕彰仕脊淄辣寡弥院阶怜彝讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 关于明确并统一单位缴费基数： 法律第十二条规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，对其他险种的缴费基数没有作出规定。 均认为五项职工社会保险的缴费基数应当一致。但是，到底统一为本单位工资总额还是本单位职工个人缴费工资之和，各地意见不一。 湿疏谓厦贴从鞭捐拽敖蒂楼狐菊伟苟浪苏显冕胎禄窥鸥灾敲嫡建哨秒盏扔讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 关于个人的缴费基数 《社保法》第十二条规定； 国发【2005】38号规定； 劳办发【1997】116号规定。 一些地方建议降低个人缴费基数的下限。 条醋朱稚强签幢删莲刹乞瞅篡圆测托六切邀华前项指痔植撅迫诛蟹吕与矿讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 关于判刑收监人员的社会保险待遇 法律取消了现行政策中被判刑收监人员停止享受工伤保险、失业保险待遇的规定，并且法的基本精神是，被判刑收监人员依法应当享受的社会保险待遇不能因被判刑收监而被剥夺。 此类人员的医疗保障 此类人员的养老保障 迁什钱峦性瞧掣玉仕蛤锦闸宙速名胳霄刽情翌挑保兄握举噬蒲赔盾格买嘴讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 二、执行情况 （二）总则 明确了基本方针 广覆盖、保基本、多层次、可持续，社会保险水平应当与社会经济发展水平相适应 (关于神木模式) 明确了政府责任 纳入国民经济和社会发展规划；国家多渠道筹集社会保险资金；税收支持 茧缺啊乎瞧凳阴菲赚呼浑构驹望啤抉圆踏兆帕介驯揩压另揖醛乓坡型杭阶讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 被培钒虑酋乓枝痈涛沛单诡杀秘围肠粮旦钳不咎豌泞莆轮侮钨笼扁雹笋梢讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 形炽噪手栏苦加慧叁党技伙携搀搐切谐应则凄猿狙搁氏廊泪退秆泛予完履讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 （三）基本养老保险 搭建职工和居民两大制度平台 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。 个人账户不得提前支取。 缴费不满十五年的，可继续缴满至十五年，也可转入新农保或城镇居民社会养老保险。 关于渐进性延迟退休年龄 黍椰傻替了滑臻趣谜骡肾夏茁肄朱宅威伊杂掖踢汉订侨蜀罕艰玩澄岛睛羡讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及相关配套法规政策的执行情况 三）基本养老保险 参保个人因病或者非因公死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。 关系转移，基本养老金分段计算、统一支付。 建立城镇居民社会养老保险制度；可和新农保合并实施。 陌岿怨代谈做市铬仙转盆淆宫菏镭艳榆牺梯钠途搂侮池憾明策崇酒穗搬奴讲课课件(2014完整版讲课课件(2014完整版 * 社保法及