生物技术国际立法路径变迁及对策研究.pdfVIP

2015年3月 西安交通大学学报(社会科学版) Mar．2015 第35卷第2期(总 130期) JournalofXianJiaotongUniversity(SocialSciences) Vo1．35(SumNo．130) DOI：10．15896／j．~tuskxb．201502012 生物技术国际立法路径变迁及对策研究 高山行，杨张博 (西安交通大学 管理学院，陕西 西安710049) [摘 要] 通过分析生物技术国际立法路径变迁趋势，描述 了生物技术国际立法之间的关系，并对比了以 《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)为代表的财产性条约体系与以 《生物多样性公约》(CBD)为代表的共 有性条约体系，TRIPS强调对技术所有者的保护，CBD强调对资源所有者的保护；认为生物技术国际立法逐渐 显出统一合作趋势，日益重视利益平衡原则，对国内法的制约和影响也有所增强；中国需要积极参与生物技 术国际条约的制定和执行，提高国内生物技术企业研发能力，增强在条约制定和修订中的发言权。 [关键词] 生物技术产业；国际法；立法路径变迁 [中图分类号】 D63—31；D668 [文献标识码] A [文章编号] 1008-245X(2015)02-0083-09 生物技术产业外部性较强，影响着粮食、健康等人 目的、背景、相关内容、意义和影响的对比分析，力图厘 类社会的基础。生物资源与生物技术发展不统一，生 清生物技术产业国际法的立法路径，提出我国如何在 物资源大 国往往是生物技术小国 。生物技术产业 高速变换的法律与技术环境下发展本 国生物技术产业 属于新兴且高速发展阶段，但缺乏完善的产业制度。 的对策。 产业发展程度受科技进步和法律制度影响巨大 ．3J， 一 、 生物技术国际条约的发展历史 这意味着国际法 在生物技术产业发展中具备建立统 一 完善的产业制度，解决产业发展中不断涌现的问题， 生物技术产业 国际立法的目的在于达成技术或生 平衡各个国家之间的利益的重要作用。国际法的达成 物资源国际范围内的统一保护，以刺激技术的发展或 意味着各个成员国对特定原则和规则的认可与遵守。 保护技术和资源的安全。世界贸易组织 (WorldTrade 因此，国际法的变化与修正，反映了国际上关于生物技 Organization，简称 WTO)、世界知识产权组织 (World 术产业普遍的立法态度与趋势。 IntellectualPropertyOrganization)、联合 国粮农组 织 我国生物技术产业近年来高速发展，但与发达国 (FoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNa— 家相较仍有差距，也无完善的法律制度与之配套。因 tions，简称FAO)等许多国际组织都致力于达成全球范 国际法律环境也影响我国生物技术产业的发展，国内 围的生物技术协议或指导意见，使得近 20年来生物技 立法需要遵守或借鉴相关国际法。生物技术产业条 术产业国际立法层 出不穷 。按立法 目的和 内容的 约、公约和协定的种类繁多，在影响力、强制力等方面 不同，国际条约可以分为财产性条约(Property—orien— 各有不同。学者现有研究对单个国际条约、公约分析 tedTreaties，POT)与共有性条约 (Commons—oriented 较多，本文通过对 《生物多样性公约》(Conventionon Treaties，COT)。POT注重对财产权利的确定和规制， BiologicalDiversity，简称CBD)、《与贸易有关的知识产 COT则更关注对权利的管理和利益相关者的权益 。 权协定》(Agree