防台风应急201006探析.doc

防台风应急预案 目的和适用范围 台风是一种破坏性极强的恶劣天气过程，海南省的台风频率相对较高，根据热带气旋等级国家标准GBT 19201-2006最新规定，中心风力12-13级称为台风，14-15级为强台风，16级及以上为超级台风。在生产运行期间，为防止台风袭击造成的人员伤害、财产损失，特制定本预案。 本预案的适用范围为公司员工及相关人员。 应急原则 公司现阶段主要的生产经营活动是生产运营，工作原则是：以人为本、预防为主。 公司在事故应急中充分发挥自救作用，当应急能力不足的情况下，依据中国海洋石油总公司“内部片区统一应急”的原则，公司所在片区将由化学公司负责统一应急指挥和救援。 部门简称 中国海洋石油总公司简称“总公司”。 中海油新能源投资有限责任公司简称“新能源公司”。 中海油新能源（海南）生物能源化工有限公司简称“公司”。 中海石油化学有限公司简称“化学公司”。 编制依据及指导文件 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国消防法》 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定和意见》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》 《危险化学品管理条例》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006》 《总公司关于加强事故、事件管理和初步报告的通知》 《关于下发中国海洋石油有限公司信息披露政策的通知》 《海洋石油总公司保险管理规定》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《中国海洋石油总公司危机管理预案》 《中海油新能源投资有限责任公司危机管理预案》 危机管理预案启动原则 本公司为基层部门，只要有险情发生，将立即准备启动应急预案，并同时向化学公司、新能源公司汇报。 公司所在地理位置与周边环境 公司地址在海南省东方市八所镇东方化工城内，位于东方市海南岛西部稍偏南。公司项目所占地为“中海石油化学股份有限公司” 未开发工业预留用地，该场地北邻“中海石油一期富岛化肥厂”拟建三期水厂；西面为“中海石油化学股份有限公司”计划征地, 东面为“中海石油化学股份有限公司”已征地块，南面为规划的滨海南路；建设场地占地面积40770平方米（约合61.2亩), 场地较为平整。厂区内运输近期主要依靠富岛一期西面靠充装站附近的大门出入，经过规划的三期水厂西侧道路进入本项目厂区。 组织结构 公司应急组织机构： 应急办公室是公司应急工作的最高决策指挥机构，主要负责协调公司重大应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场以及救援提供各种信息支持。 应急办公室主任：　王先国 应急办公室常务副主任： 杨兆华 应急办公室副主任： 杨兆华 应急办公室成员：杨雪梅、师雅波、徐宁、史国强、裴存峰、刘亚鹏、 张庆英、江海斌、豆占营、何贡、黄智敬、赵晓君 抢险组：由4个工艺班组组成。 主要职责 应急办公室主任的主要职责 应急办公室在接到台风和热带风暴报告后，根据台风级别和对公司影响程度，召集应急办公室开会，对台风进行初步响应级别判定。 领导公司应急响应及应急处理工作，审查批准公司应急管理预案，担任突发事件处置行动的最高指挥。 发布应急预案启动令，执行相应的响应程序，批准重大应急决策。 配置、指挥、协调、调用应急救援资源，集中力量组织救援工作。 根据影响程度，决定向上级公司或当地行政管理部门汇报。 指定向外界或媒体公布公司相关应急情况的发言人。 组织善后处理工作。 发布应急预案终止令 应急办公室常务副主任主要职责 协助并完成应急领导小组组长指派的工作，在组长外出时承担组长职责。 执行主任下达的应急指令，负责应急响应信息传递、沟通协调。 根据实际状况，对灾害程度进行评估，提交领导小组。 负责应急响应中的消防、急救、保卫工作。 组织、监督、检查公司应急管理预案的贯彻和实施。 在应急救援中，为现场抢险指挥人员，协调公司力量参与抢险和救援、撤离工作。 负责组织应急事件的善后处理及事故的调查工作，制定防范措施。 组织编制和完善公司的应急管理预案。 应急办公室副主任主要职责 协助主任和常务副主任开展应急救助活动。主任、常务副主任外出不在岗位时，根据其授权代行主任职责。 组织、监督、检查公司应急管理预案的贯彻和实施。 在应急救援中，负责各项应急措施的落实和实施，协调各部门的力量参与抢险和救援工作。 负责组织应急事件的善后处理及事故的调查工作，制定防范措施。 组织编制和完善公司的危机管理预案。 负责组织应急演习计划，编制具体演习方案并组织实施。 应急办公室成员主要职责 协助主任和副主任做好应急的处理工作，并根据其授权代