当代中国社会体制的改革与创新讲义.pptVIP

? 中国社会体制的历史脉络 ? 当代世界主要社会体制的基本特征 （五）党的十八届三中全会对社会体制的阐述 1.基本目标 ●确保社会既充满活力又和谐有序 2.主线：紧紧围绕 ●更好保障和改善民生 ●促进社会公平正义深化社会体制改革 3.主要内容： ●改革收入分配制度，促进共同富裕 ●推进社会领域制度创新 ●推进基本公共服务均等化 ●加快形成科学有效的社会治理体制 （二）社会体制改革的主要任务 1.改革收入分配制度，促进共同富裕 ●案例：发生在天堂和地狱的故事 2.推进社会领域制度创新 ●界定社会创新 ●社会创新的历史 ● 上海公益孵化园区 3.推进基本公共服务均等化 ●均等化 – 为什么? --财政能力存在区域差别 垂直平等 --衡向平等 – 欠发达地区的居民必须以相同的价格接近相同的服务 ●搭便车 ●政府间财政规则 --促进税基开发和增加税收 --确保地方政府承担所要解决的地方问题的财政能力均等化 --帮助实现区域政策的优先目标 ●确保服务的全国范围的最低标准 (非常重要的是由地方来提供) ●促进优质公共物品供给，并作为国家的优先领域，如教育 ●减少由于地方税收竞争带来的配置决策低效率 ●均等化的类型 纵向 – 上游政府提供资金给地方政府 (例如英国和波兰的大部分) 横向 –富裕地区向贫困地区提供支持 (瑞典,