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国土资源节约集约指标标准体系及考核(演示)2讲述
* 矿产资源勘查开采秩序 (100分) 地方政府联合执法制度及联动机制建设情况(30分) 是否建立完善制度机制;制度执行情况 建立完善制度机制并执行较好的得30分;已建,但执行不好,得20分;未建制度得0分 矿产资源勘查开采监管制度执行情况(30分) 探矿权、采矿权年检,采矿权标识牌设立,矿产督查员制度等执行情况 全面贯彻落实,30分;基本贯彻落实,20分;落实情况一般,10分;落实情况不好,0分 矿业权人违法违规案件发生率(30分) 反映矿业权人违法违规案件发生情况 矿业权人违法违规案件发生率=某年度区域内违法违规案件发生起数/某年度区域内矿业权总数×100% 发生率为0,得30分;每提高一个百分点扣2分,直至扣完 保护性开采的特定矿种(钨、锡、锑、稀土)资源勘查开采秩序情况(10分) 重点反映当前保护性开采特定矿种勘查开采秩序情况,如稀土、钨、锡、锑等 如有非法勘查开采保护性开采特定矿种的,发生一起扣1分,扣至零分 表3 矿产资源勘查开采秩序 * 矿山地质环境保护与治理恢复 (100分) 矿山地质环境保护与综合治理方案编制率(50分) 反映新建和生产矿山地质环境恢复治理措施的落实情况 矿山地质环境保护与综合治理方案编制率=区域内已编制的方案数量/区域内应编制方案的数量×100% 编制率≥95%,50分;90%≤编制率<95%,40分;85%≤编制率<90%,20分;80%≤编制率<85%,10分,编制率<80%,0分 矿山地质环境治理恢复保证金缴纳率及保证金使用情况(50分) 是否足额缴纳矿山生态环境治理恢复保证金;是否按规定使用保证金 矿山生态环境治理恢复保证金缴纳率=足额缴纳保证金的矿山数/全部矿山数量×100% 缴纳率≥95%,50分;90≤%缴纳率<95%,40分;85%≤缴纳率<90%,20分,80%≤缴纳率<85%,10分;缴纳率<80%,0分 在前款得分基础上,如有挪用保证金的,发生一起扣1分,扣至总分为零. 表4 矿山地质环境保护与治理恢复 * 矿产资源执法效率(100分) 矿产巡查工作情况(40分) 反映是否能够完成矿产巡查任务、及时发现违法行为并及时处理 按计划完成巡查任务,15分;违法行为及时发现、及时制止,15分;及时报告并填写巡查台帐,10分。每发现1宗没有及时制止、及时报告或及时填写巡查台帐的,扣1分,扣完40分为止。 矿产违法线索处理情况(30分) 反映矿产违法线索处理情况 按要求开通12336举报电话,规定时间内专人接听,进行信息处理、录入国土资源违规违法案件管理信息系统;对其他线索及时录入信息系统;及时进行分类处理;按时对外提供处理情况查询的,为满分30分;抽查时,每发现1宗举报线索处理没有达到要求的,扣减1分,扣完为止。 矿产违法案件结案率(30分) 反映矿产违法案件查处情况 全年违法案件结案度为100%,得30分;每降低一个百分点扣1分,扣完30分为止 一般性指标部分 表1 矿产资源执法效率 矿产资源违法情况 (100分) 矿产一般违法情况(50分) 反映违法程度和本辖区矿产资源开发秩序 辖区内矿产资源违法案件发生比例,每1个百分点扣5分; 辖区内发生非法勘查、开采矿产资源行为发生数≥10起,扣20分;8-9起,扣15分;5-7起,扣10分;1-4起,扣5分。破坏价值数额≥30万元的,每一宗扣10分;以上累计扣分,扣完50分为止。 矿业权交易违法情况(50分) 反映矿业权市场管理秩序情况 违法转让探矿权采矿权,发现一起,扣5分;违规出让采矿权的,发现一起,扣10分,扣完50分为止。 表2 矿产资源违法情况 * 矿山土地复垦 (100分) 矿山土地复垦工作开展情况(20分) 反映矿山土地复垦工作开展情况 依据七部委联合下发的国土资发〔2006〕225号文件要求,县级开展了矿山土地复垦审查工作,在申请采矿权时对土地复垦审查把关的,得10分,在年检时审查把关的,得10分 矿山土地复垦方案编制率(30分) 反映矿山土地复垦方案编制情况 土地复垦方案编制率=区域内已编制的方案数量/区域内应编制方案的数量×100% 编制率≥90%,得30分,80%≤编制率<90 %,得20分,70%≤编制率<80 %,得10分,60%≤编制率<70 %,得5分,编制率<60%,得0分 矿山土地复垦实施情况 (40分) 反映矿山土地复垦实施情况 新建在建矿山土地复垦实施率=按《土地复垦方案》实施的新建在建矿山数量/区域内全部新建在建矿山数量×100% 实施率≥80%,得30分,65%≤实施率<80%,得20分,50%≤实施率<65 %,得10分,实施率<50%,得0分; 闭坑矿山土地复垦率=闭坑矿山已复垦土地面积/区域内全部闭坑矿山应复垦土地面积×100% 复垦率达30%的,得5分,达50%的,得10分
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