以逆物流角度看垃圾分类回收.docx

垃圾分类回收目前我国垃圾处理现状随着城市建设的发展和居民生活水平的提高，我国城市生活垃圾产生量与日俱增，现在国内外用得最多的是卫生填埋、堆肥、焚烧这3种。但总的来说均不够完善， 存在许多亟待解决的技术难题。目前， 我国垃圾城市垃圾处理量只占总垃圾量的5% ， 其中70%是通过简易填埋法处理的， 10%进行了简易堆肥， 资源化数量更少， 分类回收几乎为零。受技术水平和管理手段的限制， 这些垃圾处理方式的弊端十分明显， 不仅对土壤、地下水、大气等造成了现实的污染和潜在的危害， 而且造成巨大的资源浪费。[1]据统计，我国城市居民每人每日平均产生垃圾1.2kg 左右，自1978 年中国改革开放以来，我国城市生活垃圾平均以每年8~10% 的速度增长。从1987 年到1996 年10 年间， 我国城市生活垃圾产生量增加了将近1 倍。1996 年我国城市生活垃圾清运量已经达到1 亿吨，1998 年则为11302 万吨，2001 年达到13470 万吨，2002年达到1.5 亿吨，2009年城市生活垃圾产生量已达2.45 亿吨，到2011 年已达到3.58 亿吨。有统计显示，截至2008 年年底，全国655 个城市中1/3 垃的圾总量达1.52 亿吨。其中，露天堆放和简单填埋的比例分别高达38.4%、50.4%，累计侵占土地75 万亩；通过焚烧、堆肥等方式回收再利用的比例仅11.2%[2 ～ 4]。我国城市垃圾构成有以下变化趋势：（1）有机物和电子产品增加；（2）可燃物增多；（3）可回收利用物增多；（4）可利用价值增大。我国垃圾分类回收建设部在2000 年分别选取了北京、杭州等8个大城市进行垃圾分类回收试点，均因措施不当而未取得预期效果。2010 年，首批试点的部分城市再次进行试点，并陆续有成都等新成员城市加入。不同的垃圾分类结果，既影响居民参与垃圾分类回收的复杂性，也影响回收过程所需设施设备的结构、数量及规模；而居民是否支持垃圾分类回收计划则直接决定垃圾资源化、无害化效果和最终填埋所需的土地面积。[5]在我国的垃圾分类一般设置可回收垃圾和不可回收垃圾两种分类，这种垃圾筒也在街上随处可见，但就在街上随机采访时发现，约有80%以上的人对这两种垃圾的具体定义并不是十分明确的，还有些人表示，并非自己不愿参与垃圾分类处理，而是确实有些垃圾不知道是属于哪一类的，因而只能随意丢入一个筒中。由此看见，垃圾分类回收不仅仅是一种口号，更加需要制度加以保障。国外垃圾分类回收现状在外国，对垃圾分类回收的教育是“从娃娃抓起”的。而且，不同的垃圾箱收集不同垃圾，垃圾箱上详细说明了垃圾如何分类，小学课程也有资源循环等相关课程。不同国家对垃圾的具体分类也不同，例如：西班牙把垃圾分为5 类[6] ；加拿大是4 类[7] ；美国相对简单，为3 类[8] ；日本则相反，不仅分类复杂，且不同类别投放时间也不同[9]。在美国和日本，垃圾分类已成为一种产业，各色各样的分类垃圾桶随处可见，垃圾分类观念意识早已深入人心。同时政府在垃圾处理问题上进行长期性的监管，并提供各类垃圾分类回收的基础设施，使垃圾分类工作有条不紊地进行着。垃圾分类回收在很多发展中国家也都形成了必然的趋势。日本在1970 年开始就相继制定了《废弃物处理法》、《再生资源使用促进法》、《关于促进容器包装分类收集及再商品化法律》及《推动建设资源再循环型社会基本法》等。日本以环境立国发展经济的理念，使得环境保护工作在很大程度上取得了较大的成功。瑞典在垃圾回收处理的问题中更加重视逆向物流方面， 注重机制和法律的作用，推行了“生产者责任制”，要求生产者对其产品在被最终消费后继续承担有关环境责任，消费者有义务对废弃产品及包装按要求进行分类并把它们送回到有关回收机构处理。[10]奥地利的维也纳市要求生活垃圾的收集和处理要由经市长批准并有专业经验的垃圾回收理企业负责， 并且经无害化处理的垃圾要运往焚烧厂转化为电能。此外实行“大宗废旧物品回收收费制”。维也纳市至今还保留着多家手工业维修作坊， 修理破损的沙发或皮鞋， 通过维修提高物品使用时间， 以实现资源再利用。[10]逆物流系统逆向物流的概念学术界对逆向物流的定义有多种表述。其中，对逆向物流较早的一个描述是由Lambert和Stock年提出的，他们将逆向物流描述为在单行道上走错了方向，这里的单行道是针对正向物流渠道而言的。90年代，逆向物流的含义大大地丰富了。美国学者Dale S.Rogers和Ronald Tibben-Lenbke根据物流管理理事会对于传统正向物流的定义界定，在1999年提出了一个较为确切的逆向物流定义，即逆向物流是“对高效且高成本效率的从消费点到起源点的物料、再制品库存、成品和相关信息的流动进行设计、实施和控制的过程，以达到重新获取利润或恰当处理的目的。”从这个定义