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制度经济学期末论文
论制度与经济
段黄贝 201105003520 第九组 经基11-1
提要:在日益竞争的今天,如何让资源得到优化配置,如何促使国家或地区经济发展,特别是在爆发全球性经济危机的大背景下。
制度与经济发展之间是怎样的联系,这是一个恒久的问题。过去两个世纪中,西方经济学家围绕生产制度、政治法律制度、文化制度等与经济发展的关系进行了深入的研究。目前,面对我国地区、城乡经济发展失衡的重要问题,通过制度分析,指出制度差距是根本原因,并认为部分地区应该进行制度创新,以缩小这种差距,实现国家经济的全面持续发展以及和谐社会的构建。
关键词:制度变更 经济体制 国家经济 制度经济学
在15世纪以前的数百年间,中国的科学技术曾经在世界上长期居于领先地位。如在数学方面,已有正负数、小数及零值的概念;早于西方200年发明了活字印刷术、鼓风机和水轮机;明朝郑和七下西洋,率领2万8千之众的大洋舰队抵达非洲东岸;四大发明对世界文明进步曾起到了伟大的作用。然而,16-17世纪,近代科学革命开始在西方发生,特别是18世纪,世界历史走到了一个转折点。英国发生工业革命,欧洲列强紧随其后。俄国彼得大帝亲自去西方诸国考察,效仿英法,创办了俄罗斯科学院,为俄罗斯帝国的日益强大奠定了第一块基石。而同一时期的中国雍正乾隆两朝,虽然号称盛世,却实行着严苛的文化专制政策,闭关自守,对世界科学技术的巨大进步视而不见。结果迈入19世纪,古老的帝国被西方列强肆意凌辱,摇摇欲坠。前后300年的明显反差,发人深省。
正是制度的差异造成了上面的这种局面-----当时的西方国家大多实行开放政策,主动引进和吸收外来的文化和科学技术,而当时的中国却是闭关锁国,实行严苛的文化专制政策,使得自身的科学技术水平明显落后于西方国家,造成了之后“挨打”的局面。
这就告诉我们,制度对于一个国家发展的重要性。同时经济基础决定上层建筑,经济的发展也是会很大程度上地影响国家和地区的发展。但是今天,我们要探讨的是制度与国家或地区经济之间的关系。
首先,制度是什么?道格拉斯·诺斯由于建立了包括产权理论、国家理论和意识形态理论在内的“制度变迁理论”,获得1993年诺贝尔经济学奖。他认为,“制度是社会的博弈规则,或更严格地说,是人类设计的制约人们相互行为的约束条件……用经济学的术语说,制度定义和限制了个人的决策集合 ”[1],他认为,制度是一个社会的游戏规则,是为了决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。
制度包括正式约束和非正式约束。正式约束是人们有意识地创造的一系列规则。正式约束包括政治规则、经济规则和契约。这些规则可以排成一个等级结构,其中最一般性的规则是宪法,然后是各种法律,在往下是法律规则、规章条列,最具体的是个人间的契约。非正式约束数目更多,影响更为广泛,也更根深蒂固。非正式约束包括价值观念、伦理规范、风俗习惯、意识形态等因素。其中意识形态处于核心地位。非正式约束的另一项主要内容是惯例或习惯,它是正式约束的延伸、细化和限制。例如,如果把每个人或组织比作运动员,经济发展与获得收入比作比赛,那么制度的意义在于它制定了比赛的规则,并由政府机构执行仲裁,以确保比赛能顺利有序的进行。
初期的经济增长模型,主要对资本(土地)、劳动进行分析,后来把技术因素也考虑进去,但制度因素往往被排除在外,或视为既定的外生因素。原因有几点,经济学家分工的产物,制度、法律、意识形态由政治家、法学家和文化专家研究;交易费用这类概念产生之前,缺乏分析制度问题的范式;经济学家的研究对象是发达国家,偏重于增长问题,制度约束并不严重。
20世纪70年代的时候,理论界普遍认为西方国家兴起的原因是技术进步和创新,最有力的证据是18世纪末到19世纪中叶的工业革命。正在这种观点的左右下,经济学家重视人力资本的研究,他们认为各国应该投资于人力资本、加强教育,增加技术进步和创新的能力。另外,经济学家还认为降低市场信息成本,能够导致规模收益,也是经济增长的一个主要原因。如果资本投资、技术创新和规模收益是经济增长的全部源泉的话,为什么采用上述政策的南美国家没有出现类似于西方国家的经济增长呢?因此,技术创新、规模收益、教育和资本积累并不是经济增长的原因,而是经济增长的本身。发展中国家的制度背景往往十分复杂,要实现经济发展,单纯依靠要素投入、依靠技术进步,难以成功。很多发展经济学家在对发展中国家实践历程的回顾与反思的基础上,发现不仅要注重资源配置,而且更要注重构造出执行这些政策的恰当的制定安排。缪尔达尔(Myrdal)提出,只有通过农地改革、教育改革、政治改革等制度创新,才能使发展中国家摆脱恶性循环,走向良性循环。[2]刘易斯(
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