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贵州省基本公共卫生服务项目 考核评估手册解读 赫章县疾病预防控制中心 2014年9月 第一章 考核指标体系 第一节 考核方法 第二节 考核结果应用 第三节 组织管理 第四节 考核指标 第五节考核指标体系 第一节 考核方法 一、考核原则 （1）坚持属地管理、分级考核和绩效优先的 原则。 （2）坚持客观、真实、公平、公正。 （3）坚持全面考核与日常管理相结合。 （4）坚持考核结果与经费补助相挂钩，强化绩效考核结果的应用。 第一节 考核方法 二、考核对象 省级考核以市（州）为单位，包括市（州）、县（区、市、特区）卫生行政部门和财政部门、承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构［乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）等］ 承担基本公共卫生服务指导的专业公共卫生机构以及其他有关的医疗卫生机构。各级考核时要包括项目管理机构、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构及承担基本公共卫生服务的其他医疗卫生机构。 第一节 考核方法 三、考核内容和方式 总分 100 分，分四项进行考核 （1）日常工作考核（10 分）。考核各基本公共卫生服务日常工作情况。由卫生行政部门各相关业务处室根据日常工作考核确定分数 。 （2）日常监测数据（25 分）。主要考核各地基本公共卫生服务任务完成情况及报表上报及时性和质量情况。以基本公共卫生服务月报表为准。 （3）工作进展报告(5 分）。 主要考核各地基本公共卫生服务项目实施报告报送及时性、内容完整性和实用性等。 （4）现场考核（60 分） 包括组织管理、资金管理、项目执行和满意度，根据现场考核评分确定。 （5）将预防接种内容作为基本公共卫生服务项目考核一票否决指标，如预防接种工作考核不合格，则视为基本公共卫生服务项目工作不合格。 第二节 考核结果应用 考核结果作为核定和拨付次年中央和省级部门及专业公共卫生机构基本公共卫生服务补助资金的重要依据 （1）考核得分在 90 分以上（含 90 分）的市（州）， 按资金管理办法全额拨付中央和省级基本公共卫生服务补助资金。 （2）考核得分在 80 分～90 分之间（含 80 分），且排全省后三位的市（州），按资金管理办法核减 10%省级基本公共卫生服务补助资金。 （3）考核得分在 80 分以下，且排全省后三位或预防接种工作不合格的市（州），按资金管理办法核减 20%省级基本公共卫生服务补助资金。 4）被核减的资金，由市（州）和县（区、市、 特区）予以补齐，要求达到当年人均补助标准。 （5）对于被核减而结余的基本公共卫生服务经费，按奖优罚劣的原则，奖励给当次考核排全省前三位的市（州）。 第三节 组织管理 省卫生厅、财政厅负责基本公共卫生服务省级考核的组织、协调、指导和监督考核工作，公布考核结果。省基本公共卫生服务项目领导小组办公室和基本公共卫生服务项目技术指导中心负责绩效考核的具体实施。原则上一年考核一次，考核覆盖全省各市（州）， 在当年 12 月和 / 或次年 1 月前完成，考核结束后形成绩效考核报告。 各市（州）、 县（区、市、 特区）卫生行政部门和财政部门负责同级基本公共卫生服务项目的考核，乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责组织对村卫生室和社区卫生服务站的考核。 县（区）对乡级基本公共卫生服务项目的督导每季度一次，考核每半年一次。 第四节 考核指标 (一)现场考核主要包括组织管理、资金管理、项目执行、综合满意情况 4 个一级指标，20个二级指标，32个三级指标； (二)日常监测数据考核包括服务进展、资金筹集和拨付 2 个一级指标，12个二级指标，15个三级指标 (三)工作进展报告考核包括完整性、及时性、支持性材料 3 个一级指标，4个二级指标，9 个三级指标； (四)日常工作考核包括日常工作、培训参与、月报表 3 个一级指标，12个二级指标。 第五节 考核指标体系 一、现场抽查考核指标（单独计分为 100 分，占总分中的 60 分）。 见（表 1-1） 二、日常监测数据考核指标（单独计分为 100 分，占总分 中的 25 分）。见（ 表1-2） 三、工作进展情况报告考核指标（单独计分为 100 分，占 总分中的 5 分）。见 （表 1-3） 四、日常工作考核指标（单独计分 100 分，占总分中的 10 分）。见（表 1-4） 第二章市、县级考核办法及指标 一、卫生行政部门考核 （1）日常工作考核（满分 100 分，占总分 10 分） 指标包括“日常工作”、“ 培训参与”、“基本公共卫生服务月报表” 三项。 （2）日常监测数据（满分 100 分，占总分 25 分） 指标包括“服务进展”“资金筹集和和拨付”两项。 （3）工作进展报告（满分 100 分，占总分 5 分) 指标包括“报告完整性