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各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）： 为贯彻落实劳动和社会保障工作座谈会精神，根据《2006年劳动保障工作要点》，我司制定了《2006年培训就业司工作安排》，现印发你们。请结合本地区实际，对培训就业工作做出相应安排，并抓好落实。 劳动和社会保障部培训就业司 二〇〇六年二月五日 2006年培训就业司工作安排 2006年培训就业工作的总体思路是：贯彻落实劳动保障工作要点，围绕促进下岗失业人员再就业，在重点解决体制转轨遗留问题的同时，加快建立促进就业的长效机制；围绕提高劳动者就业能力和企业竞争力，实施5+1计划行动；围绕建立城乡统一的劳动力市场，完善就业服务，改善就业环境，推动城乡统筹就业。 2006年培训就业工作的目标任务是：全年城镇新增就业人员900万，下岗失业人员再就业500万，其中4050等就业困难人员再就业100万，城镇登记失业率控制在4.6％以内。全国组织400万下岗失业人员参加再就业培训，40万人参加创业培训；培养新技师25万人；组织800万农村劳动力参加职业技能培训；参加职业技能鉴定人数达到1000万人。 一、全面落实就业再就业政策，促进下岗失业人员再就业 (一)分解目标任务，落实目标责任，增加就业岗位。分解2006年就业再就业工作目标任务，指导和督促各地逐级建立目标责任体系，完善目标责任监督、考核和评价机制。采取措施增加就业岗位，开发公益性岗位，规范引导灵活就业发展。调整就业再就业统计报表制度，对各地就业再就业工作进展情况进行按月调度，及时了解各地、各部门工作进展情况。加强信息交流和督促检查，确保各项目标任务按期完成。 (二)加大资金投入，加强资金管理，建立跟踪问效机制。积极协调财政部，制定资金分配办法，做好中央财政就业再就业补助资金分配下拨工作，并于二季度将资金拨付到位。会同财政部督促各地切实调整财政支出结构，加大资金投入，落实各项资金补贴政策。以加强资金管理使用工作为重点，交流资金管理使用的经验。对资金使用情况进行跟踪问效，切实提高资金使用效益。严厉查处挤占挪用资金行为。 (三)推动政策落实，切实解决难点问题。健全完善国务院就业工作部际联席会议制度，调整完善联席会议成员组成和部门职能，制定实施全年工作计划。督促各地、各部门制订出台贯彻落实国务院36号文件实施意见及配套文件。一季度，组织开展就业再就业政策宣传活动，开展政策业务培训。开展就业再就业政策专题交流与座谈活动，推动落实就业再就业政策。年中，组织联席会议成员单位开展联合调研，检查推动政策落实，研究解决存在的问题。实行政策落实情况按季通报制度，及时掌握并研究解决政策执行中出现：的新情况、新问题。妥善处理并轨遗留问题。配合有关部门做好东北地区厂办大集体试点工作。会同有关部门指导各地总结推广经验，建立失业保险、低保与就业的联动机制。 (四)充分发挥社会团体在促进就业再就业中的积极作用。一季度。会同工会、工商联开展民营企业招聘周活动。二季度，对在就业再就业工作中做出突出贡献的非公有制企业进行联合表彰，调动民营企业吸纳下岗失业人员的积极性。与工青妇等人民团体联合制定并实施促进就业再就业专项计划，充分发挥社会团体开展就业服务和职业培训的作用，落实相应的补贴政策。 二、积极推进以人为本的就业服务，加强劳动力市场三化建设 (五)组织实施三项活动，推动就业服务项目化。一是在元旦、春节期间组织实施以实现就业，稳定就业，我们共同努力为主题的2006再就业援助月活动，通过送政策、送服务、送岗位、送补贴，促进各项政策落实，切实帮助一批困难群体人员实观再就业。二是春节后继续在全国开展以进城求职，帮您解难为主题的春风行动，通过发放一批春风卡、开放一批免费服务场所、推荐一批民办服务机构、提供一批进城就业岗位，完善农民工就业服务，为进城求职的农村劳动者提供一个诚信、开放的就业环境。三是在二、三季度组织实施以满足企业急需，服务技能人才为主题的技能岗位对接行动，开展信息沟通、岗位匹配、职业指导、组织见习、对口培训、配套服务等工作。通过专题调研、组织暗访、检查等措施，促进各项措施落实。 (六)完善公共就业服务制度，全面实施人本服务，推进就业服务新三化。 一是落实面向城乡劳动者提供免费就业服务政策。完善职业介绍补贴办法，落实免费服务资金，建立政府购买服务成果的机制。二是收集汇总人本服务合理化建议，提出改进服务具体措施和工作建议。召开人本服务经验交流会或观摩活动，及时总结和认真推广各地人本服务的经验。三是广泛开