论英国《数字经济法》的“三振机制”及其启示.pdfVIP

西北大学学报 (哲学社会科学版)’ 2016年3月，第46、卷第2期 ，Mar．；2016，Vo1．46，No．2 JournalofNorthwestUniversity(PhilosophyandSocialSciencesEdition r INWU 【法学研究】 论英国 《数字经济法》的 “三振机制”及其启示 朱拮琳 (中国人民大学 法学院，北京 100872) 摘 要：英国 《数字经济法》中的 “三振机制”是针对网络服务使用者侵害著作权人合 法权利的行为而制定的、旨在打击网络盗版、促进信息技术与文化产业发展的一套较为完 整的规范体系。其特点在于以促进社会经济与文化发展为方向，以实现著作权人合法利 益为目标，以构建利益平衡为手段，以保障基本人权为底限，以行政机关的管理与监督为 保障。其中，合理设置行政机关管理权限，是实现打击网络侵权、保护文化创意产业发展 的有效途径 。 关键词：数字经济法；三振机制；著作权 中图分类号：D912．29 文献标识码 ：A DOI：10．16152／j．cnki．xdxbsk．2016-02-015 随着传播技术的迅速发展，针对网络用户未经权利人许可非法分享数字作品的行为对著作权人合 法利益所造成的影响，2008年上半年，英国政府呼吁网络服务提供商 (InternetServiceProvider)与著作 权人达成协议，以共同应对网络盗版等侵犯著作权的问题 。2009年6月英国政府发布了 《数字英国报 告》，较为全面地揭示了数字信息时代所面对的问题与意见，其中第四章即有关于数字时代创意产业的 问题②。该报告建议，针对上述情形政府必须加强立法，以保障信息产业的健康发展，并应由通信产业 领域的行政主管机构英国通信局 (OfficeofCommunications)负责有关网络著作权保护事宜@。2009年 11月，英国政府向国会提交的 《数字经济法(草案)》在2010年4月8日经英国下议院通过，于2010年6 收稿 日期：2015-05-22 基金项目：国家社会科学基金项 目(15BFX145)；西：ILI业大学2014年人文振兴基金项目 作者简介：朱抬琳，女，浙江舟山人，中国人民大学博士研究生，从事经济法研究。 ① 《数字英国报告》由英国文化媒体和体育部发布 ，共有 中期报告和最终报告两部：DigitalBritain(InterimReport) [EB／OL]．[2015-03—13]．https：／／www．gov．uk／government／publications／digital-britaint·he—interim—report-january一 2009．DigitalBritain(FinalReport)[EB／OL]．[2015-03—13]．https：Nwww．gov．uk／government／publieations／digital- britain—the-interim—report-january2·009本文所引用的为DigitalBritain(FinalReport)即 《数字英国(最终)报告》。 ~DigitalBritain(FinalReport)：Chapter4：CreativeIndustriesintheDigitalWorld，PublishedbyDepartmentforCulture， MediaandSport．[EB／OL]．[2015-02-05]．https：／／www．gov．uk／government／publieations／digital—britain—the-interim— report-january-2009． ③英国通信局是英国通信产业的独立调整机构和市场管理当局，1993年5月21日设立，责任设计广播、电视、电信 和无线通信服务．[EB／OL]．[2015-03．10]．http：／／www．ofcom．org．uk． · 90· 西北大学学报(哲学社会科学版)2016年第2期 月8日起施行，即 《数字经济法》(DigitalEconomy，Act2010)¨J，其主旨在于促进本国相关产业