试论WTO规则在我国的适用.pdfVIP

维普资讯 中国加入V／TO，不仅意味着我国可 应的国内法后才能在国内适用；第二种做 或法律相抵触，各州法官均应遵守。”美国 以享受到更多的权利和优惠，更意味着我 法是纳人，即在宪法性法律文件 中规定国 宪法虽原则上将条约置于与联邦法律相 们作为WTO的成员国之一，要履行WTO 际条约是该国法律的一部分，一个国际条 同的地位，但它们并不都能在美国直接适 众多条约下的国际义务，承担更多的责 约在国内公布或在国际上生效的同时即 用。美国司法实践中将条约分为自执行和 任。所以，加入 v,vro以后，我们既要严格 开始在国内生效。 非 自执行条约两种，只有自执行条约才能 履行 框架下的义务，又要善于利用 二、国际条约在 国内适用的国际实践 在美国直接适用，而非自执行条约则要通 gvi,o规则来保护 自己。WTO规则是由许 在国际实践中，由于各国国家制度、 过某种立法行为——通常是通过一个履 多多边和双边条约所组成的，是一个内容 历史习惯和法律制度的不同，国际条约在 行条约的立法后才能在国内执行。 极其丰富的庞大的法律体系。中国作为 国内适用的法律规定不尽相同，比较具有 应当说 ，虽然国内法对国际条约的接 gvIO的成员，这些条约与我国国内法律 代表性的有三种。 受在国际实践中形式很多，然而 “条约必 的关系及这些条约在国内如何适用等问 1．转化式。有些国家为了使条约在 须遵守原则”却保证了这些形式在实质上 题需要及时研究和解决。 国内适用，要求必须通过国内立法机关的 的统一。 一 、 国际条约在国内适用的国际法理 立法行为将条约内容制定为国内法，即必 三、WTO规则在我国的适用问题 论 须将条约制定为国内法后，才能在国内适 WTO规则的适用应包括两层含义。 根据主权原则，一国是否参加国际协 用。转化并非就每一个条约都制定一个几 第一，WTO成员之间在国际层面上依照 议 ，如何履行国际义务是一国的内部事 乎包含全部条约内容的国内法，转化的意 WTO规则来处理相互之间的关系，其最 务。就当今世界通行的情况来看，一项国 义在于它完成了从国际法到国内法的转 主要的 “司法机关”是WTO争端解决机 际条约是否具有直接的国内法的效力，有 变。普通法系国家大多如此，如英国、加拿 构；第二，WTO成员将 WTO规则转化为 不同的观点和做法，大体可以分为一元论 大、澳大利亚等。 国内法，在 自己的领土内适用WTO规则， 和二元论两种。两种不同做法将使国际条 2．纳入式。即在宪法性法律文件 中 从而 “保证其法律、规章与行政程序符合 约的适用产生较大差异，并可能导致成员 规定国际条约是该国法律的一部分，一个 附件各协议规定的义务”。即便是WTO规 国之间不平等的履行国际义务。 国际条约在国内公布或在国际上生效的 则在国内的适用问题上，也包括了行政机 一 元论的观点是，一国参加的国际条 同时即开始在国内生效。这类国家通常 关 、司法机关 以及其他部门和机构对 约 自动成为该国国内法的一部分，对该国 是将国际条约一般地纳入国内法，承认国 WTO规则的适用。 发生普遍的、直接适用的效力，无须另行 际条约是国内法的组成部分，而且国际条 (一)政府部门对WTO规则的适用 制定单独的专门实施法律。一般认为欧洲 约的效力高于国内法。当然，通常认为这 中国加入WTO，与其说是中国的企 大陆法系国家、日本、我国属于此类。二元 些国家的宪法性法律的效力是高于国际 业加入 WTO，倒不如说是中国政府加入 论则认为，对国际条约须做具体分析，国 条约的，因为毕竟宪法赋予了国际条约效 WTO。从WTO