(公用)2016高考政治一轮考点整合：第三单元 第八课《财政与税收》（含解析）（新人教版必修1）.docVIP

第八课　财政与税收 [考点展示]　1.财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素（常考点）；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡。2.财政的作用（常考点）：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障。3.税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用。4.依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税。 核心考点一　财政及其作用 1．财政收入与支出 (1)财政：国家的收入与支出就是财政。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。 (2)财政收入与支出的关系 财政 收入 含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 构成：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收是国家财政收入最重要的来源 影响因素：主要是经济发展水平和分配政策 财政 支出 含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用 用途：经济建设支出；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出 收支 关系 财政收支平衡：当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字 财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分 财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分 2.财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业建设，支持某些地区的建设，有助于资源的合理配置。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。 动态发布 命题特点 2014·新课标全国Ⅰ，16 2014·重庆高考，2 2014·安徽高考，38(3) 2014·浙江高考，26 2013·新课标全国Ⅱ，12 2013·广东高考，26 财政及其作用是近几年高考的重点，题型选择题和非选择题都有，以选择题为主，主要考查财政的作用及财政政策的有关知识，要求学生熟练掌握有关知识以及灵活地分析和解决问题。 命题点1　影响财政收入的因素 解题指导：1.影响财政收入的因素 (1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。必须加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。 (2)国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 2．财政收入是否越多越好 财政来源的扩大、财政收入的增加能有力地促进经济和各项工作的发展，但是财政收入并非越多越好。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。 典例1　(2014·新课标全国Ⅰ)要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是(　　) A．大幅度提高税率 B．大力发展实体经济 C．提高职工工资水平 D．扩大资本市场规模 答案　B 解析　经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，因此增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济。 命题点2　财政的作用 解题指导：考查财政的作用主要有两个角度 (1)民生角度：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)经济发展角度：国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 (3)准确辨别财政的作用：凡是看到社会保障类的材料，可以认定为国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；凡是看到工程建设类的材料，可以认定为国家财政具有促进资源合理配置的作用；凡是看到增加或减少税收、扩大发行国债等一类的材料，可以认定为国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 典例2　(2014·安徽高考)为了保障社会主义文化建设活动顺利开展，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度。 结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。答案　国家财政通过实施文化消费补贴等，为促进社会公平、改善人民文化生活提供了物质保障。国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购、加大对文化人才培养的投入力度等，促进了资源的合理配置。国家财政通过培育文化消费需求、扩大文化消费规模等，促进了国民经济平稳运行，推动了社会主义文化建设。 解析　解答本题首先要求学生明确财政的三大作用是什么，然后结合题目中的材料进行分析。“实施文化补贴”体现财政