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安全监察 第4章 国外安全监察简介 美国煤炭工业概述 煤层赋存条件好 近水平、瓦斯小、埋藏浅、地质变化小 煤质好：平均灰分10%，含硫量1.9% 储量大：经济可采占世界25.1%，世界第一 产量高： 商品煤，99年9.92亿T；露天62.9%；过去以房柱为主 安全状况好：0.03人/百万吨 1999年美国煤矿死亡人数分类 美国矿山(含煤矿)安全法律法规概述 (三角支持体系) 现行矿山主要法律法规 《矿山安全与健康法》 《联邦法典“矿产资源卷”》 服务于35万矿工，15600个矿井（1999） 美国矿山安全监察机构 1941年《煤矿安全法规》，矿山安全局→内务部（矿业局） 1977年《矿山安全与健康法》矿山安全与健康局→劳工部 职能 贯彻执行《矿山安全与健康法》 指导和监察矿业安全与健康，降低伤亡率，减少对健康的危害； 教育培训和指导行业技术发展，改善矿山安全健康条件 矿山安全与健康局（MSHA） 总部位于弗吉尼亚州阿灵顿市；2200人，3个技术中心 下设2司6处（P12～15）；11个产煤地区监察处—65个办公室，6个非煤地区监察处。 煤矿安全与健康监察司 1500人（含850名国家级安监员）负责27个州，3500个煤矿 马斯洛的需要层次论，不同人的需要层次和他受教育程度密切相关。受教育程度高（各种教育），自我实现的需要越强烈。 受教