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国内外职业教育发展对军队院校士官职业技术教育改革的启示 　　【摘 要】以职业教育为出发点，介绍了国外职业教育、国内地方职业教育、外军士官教育的情况，进而得出我国士官职业技术教育改革的启示。 　　【关键词】职业教育；士官 　　一、国外职业教育情况 　　发达国家的职业教育一直走在我国前列。德国、美国、英国等发达国家职业教育办学的体制、法规、管理等方面具有稳定的保障机制，办学形成了各具特色的范式。 　　（一）德国的“双元制”模式 　　德国的“双元制”职业教育已经形成了稳定的办学模式，走在世界的前列。德国颁行的《职业教育法》等大量职业教育的法律法规，确定了职业教育地方主管机构和专门的协调机构，明确了企业参与职业教育补偿形式，形成了整套相互衔接、容易操作的工作机制，保障了职业教育的健康发展。德国的职业教育主要通过行业办学，由行业组织对企业和职业院校实行调控。学生可自行联系企业和职业院校，在校就读既是学生又是企业准员工，学习专业知识与实践训练交互进行，接受企业和学校的双元领导。 　　（二）美国的“社区职业教育”模式 　　美国的社区学院职业教育培养模式最为典型，发达的社区学院系统是该国职业技能人才培养的重要力量。1963年美国制定的《职业教育法》，保证了职业教育的地位和范围，近30多年来，美国联邦政府曾先后五次修订职业教育法，职业教育得到社会各界特别是政府的支持。州政府和当地政府是社区学院的主要投资者，学生交纳的费用较低，学生年学费全国平均不足450美元，仅为哈佛大学年学费的5%。 　　（三）日本的“终身职业教育”模式 　　日本真正意义上的职业教育始于上世纪60年代。当时日本进入经济高速增长期，社会急需大量技术劳动者，民众也迫切要求接受教育，职业教育在这样的背景下应运而生。自从上世纪60年代联合国教科文组织提出“终身教育”的概念以来，日本便将其作为教育改革政策的主导思想。为了保证终身职业教育的顺利开展，日本建立了包括终身职业能力、高度职业能力以及地方职业能力开发促进中心等在内的面向21世纪的终身职业能力开发体系。 　　二、国内地方职业教育情况 　　（一）新中国建立前的我国高等职业教育概况 　　几千年来，我国的职业教育由家族的口耳相传到作坊的学徒制，经历了原始的职业教育时期。自从进入近代社会以来，18世纪初，俄、德、英、法等西方发达国家相继开办了现代意义上的职业学校，我国19世纪末期倡导洋务运动以来，国人兴办实业，借鉴国外的职业教育经验创办了以学校教育为模式的职业教育，19世纪后半叶创建的福建船政学堂，标志着学校职业教育的正式形成。 　　（二）1949-1976时期的我国高等职业教育概况 　　新中国建立以后，我国政府从恢复和发展国家经济出发，为了恢复和促进工业发展，重视兴办职业教育。建国初期的职业教育主要是以企业、工厂举办中等职业技术教育为主体。不少企业和工厂根据自行生产和发展的需要，纷纷举办各种形式的职工培训、对新招收的员工开展职业技能教育。他们以学校教育与工厂实训相结合的形式开展应用型、技能型人才的培养，为我国工业的恢复与发展，推动我国的社会主义经济建设发挥了积极的作用。 　　（三）1977-2009年时期的我国高等职业教育概况 　　考察1996年至2009年时期高职院校的办学模式，这段时期职业教育办学模式主要是以学校实行知识教育，后期组织毕业实习的形式。强化内涵建设，积极走开放式办学之路，走出去、引进来，实行工学交替、顶岗实习、订单培养，引进企业在学校开设生产车间、建立校内生产性实训基地等。从此，职业院校与企业、公司的合作办学成为了高等职业院校办学的主体模式。 　　（四）2010年以来的我国高等职业教育概况 　　根据2011年10月12日《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]）精神，高职院校办学模式积极走深化校企合作之路，并探索组建职业教育集团，学校积极探索与企业“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的新型办学模式，高职教育的办学模式进入了一个新的探索与发展时期。 　　三、外军士官教育情况 　　我军从1986年才开始实行士官制度与世界主要国家相比起步较晚。了解外军如何培训士官，借鉴外军士官教育经验，为探索我军应急作战士官培训模式，为军事斗争培养专业素质过硬的新型士官人才提供了一个新视角、新思路。 　　（一）思想教育的方法 　　第一、通过正规培训进行系统的思想教育。向士官宣传本国的制度及生活方式，灌输国家利益高于一切的思想，为国家献身无尚光荣的爱国主义观念，这种国家观念和爱国主义的教育，在不同国家有不同的表现。如美军从强权政治和霸权主义出发，强调美国的利益在全球，要求士官诚实、勇敢、忠诚，努力为国家服务，为军队服务，做一个合格的军人