11—Chapter04地籍的管理.pptVIP

5、地籍管理的任务 地籍管理具有鲜明的阶级性，它为维护和巩固土地制度服务。在我国，地籍管理的主要任务： 维护土地的社会主义公有制 保护土地所有者和使用者的合法权益 促进土地的合理开发、利用 编制土地利用年度计划、土地利用总体规划 制定有关土地政策、法律等 提供、保管、更新有关土地自然、经济、法规方面的信息 2、地籍管理的原则 （1）地籍管理必须按国家规定的统一制度进行 （2）保证地籍资料的可靠性和精确性 （3）保证地籍工作的连续性 （4）保证地籍资料的完整性 第二节 土地调查 土地调查概述 全国土地调查 土地变更调查 土地专项调查 三、土地变更调查 1、涵义： 是指在全国土地调查的基础上，根据城乡土地利用现状及权属变化情况，随时进行城镇和村庄地籍变更调查和土地利用变更调查，并定期进行汇总统计。 四、土地专项调查 1、涵义 是指根据国土资源管理需要，在特定范围、特定时间内对特定对象进行的专门调查，包括土地条件调查、耕地后背资源调查、土地利用动态遥感监测和勘测定界等。 五、土地调查成果——土地利用现状图 第三节 土地分等定级与估价 一、土地分等定级概述 二、城市土地定级 三、农用地分等 四、土地估价 定级单元及其划分方法 土地价格：实际上是土地经济价值的反映，是为购买获取土地预期收益的权利而支付的代价，即地租的资本化。 影响因素： 1. 土地登记的概念 国家依据法定程序将土地的权属关系（所有权、使用权和他项权利）、用途、面积、使用条件、等级、价值等情况记录于专门的簿册，以确定土地权属，加强政府对土地的有效管理，保护权利人对于土地的合法权益的一项重要的法律制度。 3. 土地登记的类型 根据《土地登记办法》，土地登记分五类： 土地总登记：指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内的土地进行的全面登记。 初始土地登记：指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。 变更土地登记：指因土地权利人发生改变或者因权利人姓名或名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。 注销土地登记：指因土地权利的消灭等而进行的登记。 其他登记：包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记。 1. 土地统计的概念 利用数字、图表及文字资料，对土地的数量、质量、分布、权属和利用状况及动态变化，进行全面、系统的记载、整理和分析的一项土地管理措施。 1. 地籍档案的概念 是指国家和地方各级土地管理部门及其所属事业单位在地籍管理工作过程（土地调查、土地分等定级估价、土地登记及土地统计）中直接形成的，具有保存、参考价值的文字、图表、磁带、磁盘等不同形式的历史记录。 地籍档案和地籍资料不一样。地籍资料是地籍档案的前身，地籍档案是地籍资料的归属。 叠置过程示意图 2 1 3 补充内容 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 补充内容 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 补充内容 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、农用地分等 补充内容 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 农用地分等的对象： 行政区内现有农用地和宜农未利用地，不包括自然保护区和土地利用总体规划中的永久性林地、永久性牧草地和永久性水域。 农用地分等定级的目的： （1）贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》，对农用地进行科学、合理、统一、严格管理，提高农用地管理水平提供依据； （2）为科学量化农用地数量、质量和分布，实施区域耕地占补平衡制度和基本农田保护制度提供依据； （3）为理顺土地价格体系、培育完善土地市场，促进土地资产合理配置，开展土地整理、土地征收补偿、