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公共行政学第10章节公共行政监督
* * 第十章 公共行政监督 第一节 公共行政监督概述 第二节 公共行政监督的类型 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 公共行政监督概述 一、公共行政监督的内涵与作用 二、公共行政监督的构成要素 三、公共行政监督的理论基础 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、公共行政监督的内涵与作用 （一）内涵 1、监督 汉语——一是监察和督促；二是古代官名。 英语——supervision，上对下的指导、控制。 2、公共行政监督的定义 公共行政监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为所进行的监察、督促。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）作用 1、预防作用 2、矫正作用 3、反馈作用 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 公共行政监督概述 一、公共行政监督的内涵与作用 二、公共行政监督的构成要素 三、公共行政监督的理论基础 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、公共行政监督的构成要素 （一）公共行政监督主体 主要包括立法机关、司法机关以及行政机关、各种社会力量，如政党组织、社会团体、公民和新闻媒体等。 （二）公共行政监督的客体 行政机关 行政机关工作人员。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （三）公共行政监督的内容 国家行政机关及其国家公务员在执行公务和履行职责时的失范行为和失效行为。 （四）公共行政监督的标准 宪法标准、法律标准、纪律标准、公共政策标准、职业道德标准等。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 公共行政监督概述 一、公共行政监督的内涵与作用 二、公共行政监督的构成要素 三、公共行政监督的理论基础 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、公共行政监督的理论基础 （一）“主权在民”思想 ☆解决了人民应该监督政府的问题； ☆主张建立议会，确立议会对政府的主导地位，为立法机构监督政府提供了合法性来源；同时，也为民众监督政府奠定了理论基础。 （二）“分权制衡”思想 ☆解决了人民应该如何监督政府的问题； ☆立法、行政、司法三权分立。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （三）行政“经济人”假设 行政人员是关心个人利益的，是理性的，并且是个人效用最大化的追逐者。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0
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