贵州省落实监督执纪“四种形态”观察.docVIP

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贵州省落实监督执纪“四种形态”观察.doc

贵州省落实监督执纪“四种形态”观察   准确把握运用“四种形态”,关键在于深刻领会全面从严治党的本质要求,认清越往后执纪越严的总体趋势,坚决防止对反腐方向的误判。   2015年9月24日至26日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建省调研并主持召开座谈会时强调,发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,要运用好监督执纪的“四种形态”――党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。   12月1日,贵州省纪委召开全省落实监督执纪“四种形态”交流会,统一思想、创新思路,采取各项措施用好纪律这把管党治党的尺子,把“四种形态”贯彻到监督执纪的各方面、全过程,力争使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。参加座谈会的省直派驻机构主要负责人、市(州)纪委书记、县(区)纪委书记和省纪委相关内设机构负责人,从不同领域、不同视角谈了对“四种形态”的理解和认识,结合自身实际谈了把握和运用“四种形态”的路径和方法。   准确把握“四种形态”   准确把握运用“四种形态”,关键在于深刻领会全面从严治党的本质要求,认清越往后执纪越严的总体趋势,坚决防止对反腐方向的误判。监督执纪“四种形态”的提出,并不是反腐转向、节奏放缓、力度减弱。   省纪委党风政风监督室主任史芸认为“四种形态”的提出,解决了党的纪律松驰,党员意识淡薄;党组织履行主体责任不到位;纪律审查工作存在不是“好同志”就是“阶下囚”,“只见树木,不见森林”等突出问题。   “四种形态”筑牢纪律和规矩的坚固防线,突出了“防、正、治、除”四个字。六枝特区党委常委、纪委书记杜安祥说:“‘防’就是防患于未然;‘正’就是抓早抓小,防止小毛病演变为大问题;‘治’就是出重拳、下猛药,治病救人;‘除’就是及时清除,保持党的肌体健康。”   “四种形态”体现和诠释了纪严于法、纪先于法的要求,旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”。黔东南州委常委、纪委书记黄兴文认为监督执纪“四种形态”是“对把纪律和规矩挺在前面的具体化”。   省纪委案件审理室副主任张晓康表示,“四种形态”科学回答了“用什么执纪、为什么监督”等重大理论和现实问题,“以纪律建设推进从严治党、依规治党,具有重要战略意义和丰富实践价值。”   “针对腐败行为,‘四个进程’分类诊疗、分层治理,全面提升党内治理体系、治理能力的科学化、现代化,”黔南州委常委、纪委书记魏明禄认为,“四种形态”让执纪标准更加显性化、刚性化。   把纪律和规矩挺在前面,体现在监督执纪的各方面和全过程。   在理念思维上,要处理好“树木”与“森林”的关系,遵义市委常委、纪委书记麻绍敏说:“对有苗头性、倾向性问题的‘歪树’,要开展经常性的批评和自我批评;对有违纪行为的‘病树’,要及时处理,该处分的就要处分;对严重违纪涉嫌违法立案审查的‘烂树’,要坚决拔掉,及时清除。”   在工作内容上,要处理好抓大案要案与抓早抓小的关系,既抓“大”不放“小”,又抓“小”不放“大”,做到“大病”“小病”一起治。贵州省扶贫办纪检组组长韦苇认为既不能纵容小节,也不放过大错,既不养痈遗患,也不一棍子打死,体现了对党员干部的关心爱护,同时也避免了给党和国家造成更大的损失。   在方式方法上,要处理预防和惩治的关系,省纪委案件监督管理室主任冯泽民说:“治‘未病’,就是要把陷在‘灰色地带’和困在‘亚健康’状态的党员干部挽救回来,重在预防。治‘已病’,就是要尽力拯救‘身患重症’的党员干部,而对于‘身患绝症’且无药可救的党员干部则坚决查处。”   准确把握“四种形态”,推进全面从严治党,是我们党一贯坚持的惩前毖后、治病救人方针的体现,彰显了组织对党员干部的严管厚爱。   落实管党治党责任   准确把握运用“四种形态”,要靠严明纪律靠全党、管全党、治全党,每一名党员、每一个党组织都在其中。工作实践中,一些人误以为“四种形态”仅仅是对纪委的要求。交流会对此做出纠正,强调必须全党上下一起行动、共同担责。   如何落实“四种形态”的责任?省卫计委纪检组长耿立法说:“主体责任要先行,党要管党、从严治党的主体责任,党委(党组)责无旁贷,不能当‘甩手掌柜’,要真正把担子担起来。”   “作为基层党委,要善于把握运用监督执纪“四种形态”,推动《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行。”六盘水市钟山区委书记张涛表示,严管就是厚爱,对干部要从严要求、从严执纪、从严监督、从严追责,坚持有贪必肃、有腐必惩、违纪必究,涵养风清气正政治生态。   坚持早打招呼早提醒,让咬耳扯袖

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