中国人民大学发行社“财政学”第7版第7章节财政收入规模.pptVIP

财政学 第七章 财政收入规模 与构成分析 本章目录 第一节 财政收入分类 第二节 财政收入（预算内）规模的影响因素及我国的实证分析 第三节 财政收入构成和非税收入分析 第一节　财政收入分类 一、按财政收入形式分类 二、按财政收入的管理方式分类 第一节 财政收入分类 一按财政收入形式分类 我国财政收入的主要形式有：税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入及债务收入。理论上还应有铸币收入和通货膨胀收入。本章主要讲述一般预算内收入： 1、税收收入。包括增值税、消费税、营业税、企业和个人所得税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税、其他税收收入。是主要的财政收入形式。我国占86.86% 2、非税收入。包括政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入 。 我国的财政收入 2010年，全国财政收入达到83080亿元，比上年增长21.3%。财政收入突破8万亿元 。 从2005年财政收入超过3万亿元，2008年跃上6万亿元，再到2010年突破8万亿元，年均增长达20%。 第一节 财政收入分类 二、按财政收入的管理方式分类 预算内收入：涵盖税收收入、非税收入中的一般预算收费； 预算外收入：包括社会保险基金收入、非税收入中的政府性基金收入等。 本书财政收入指预算内收入。 第一节 财政收入分类 政府性基金是各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加以及专项收费等。政府性基金是凭借政府行政权力参与国民收入分配的一种方式。其目的主要是为了支持国家某项重点产业或事业的发展筹措资金。 政府的预算外收入到底有多少钱呢？ 数据显示，1978年，全国预算外资金为347亿元，相当于预算内收入的30.6%；此后，在体制转轨和财政分权改革的过程中，我国预算外资金迅速膨胀，1992年，全国预算外资金为3855亿元，相当于当年预算内收入的97.7%，到了2006年全国预算外收入总量已与3.9万亿元的国家财政收入不相上下。 大河网2010年04月10日 第二节　财政收入（预算内）规模的影响因素及我国的实证分析 一、影响财政收入规模水平的主要经济因素 二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析 三、我国当前财政收入规模水平的分析和评估 一、影响财政收入增长变化因素 （一）经济发展水平和生产技术水平 一般而言，经济发展水平高，财政收入总额较大，占国民生产总值的比重也较高。 生产技术，一方面通过提高国民收入增加财政收入；另一方面通过扩大产品的附加值直接增加财政收入。 （二）分配政策和分配制度 分配体制和政治体制的集权和分权关系有直接的联系。 我国改革开放初期，财政收入占GDP的比重出现逐年下滑的趋势。这是经济体制转轨的结果。 我国财政收入增长弹性和边际倾向 （三）价格对财政收入的影响 价格变动对财政收入的影响，首先表现为价格总水平升降的影响。 在价格波动较大的年份，就会出现财政收入名义增长和实际增长的背离。 因物价上升形成名义增长而无实际增长的情况，财政收入增长是通过价格再分配机制实现的。 决定价格对财政收入影响的另一个因素是现行税收制度。 价格总水平的变动往往是和产品比价的变动同时发生的，而产品比价关系变动以另一种形式影响财政收入。 GDP平减价格指数 名义GDP（按当年价格计算） 实际GDP（按不变价格计算） 实际财政收入 名义财政收入 GDP平减价格指数 财政收入名义增长和实际增长的对比 二、我国财政收入增长变化趋势的实证分析 （一）增长变化总趋势 财政收入的规模是指财政收入的数量总水平，它反映着企业和居民对政府活动经费的负担水平。 从1978年至2004年，年均增长18.01%. 变化情况 1、国家财政收入随着经济增长而不断增长。 2、对于GDP的增长而言，呈现