人居建造环境设施管理(共6942字).docVIP

人居建造环境设施管理(共6942字) 一、设施管理的由来 “物业管理”这一被现代中国人称为“朝阳产业”的新兴行业，登陆中国大陆仅25年的时间，其发展却是异常迅速。全国物业管理的覆盖面积已占物业总面积的40%以上，经营物业管理的企业已达27500多家，从业人员超过了230万人。然而，这一公共事务性的管理事业在世界上却已走过了150年的发展历程。应该看到，物业管理作为城市管理的一部分，对城市的进步和发展以及人居生活水平的提高都起到了积极的作用。随着经济全球化趋势的逐渐形成，城市化进程的加快，产业经济向知识经济发展，城市的可持续发展成了人们普遍关注的问题。人们对生活质量、工作环境和效用的要求越来越高。那种用“PropertyManagement”命名的，以对房屋“保值、增值”为主要目标，以“对房屋及配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，以及维护相关区域内的环境卫生和秩序”为服务内容的所谓“物业管理模式”，已无法满足智能建筑、绿色建筑、生态社区的专业化管理以及建立“高效、安全、健康、舒适”的人居环境的服务要求。同时，对一些功能比较单一的公共物业和设施来说，采用类似于香港“公共屋村”的管理模式亦不能满足使用者的需要。20世纪70年代，美国人从他们在对军事部门、政府部门以及高等院校的管理经验中得到启发，从事物业管理的职业经理人、科技工作者以及高等院校的教授们根据美国经济和城市的发展情况，开始了对FacilityManagement（简称FM，设施管理）的研究工作。1979年，世界上第一个设施管理机构——美国密西根州的AnnArborFacilityManagementAssocia-tion首先成立，1980年又创建了全美“国家设施管理协会”，并于1982年更名为InternationalFacilityMan-agementAssociation（简称IFMA）[1]。从此，“设施管理”这一术语从北美传遍了世界各地。设施管理传到中国，首先从香港开始，1992年国际设施管理协会在香港设立分部[IFMA（HKChapter）]，2000年又成立了香港设施管理学会（HKIFM）。中国经济的高速稳定发展，特别是中国城市化进程的加快，为房地产市场提供了勃勃生机，丰富多样的产品类型以及每年13%以上的增长速度，显示出中国房地产市场前所未有的繁荣景象，这自然引起了国际设施管理业界的关注。香港以得天独厚的地理优势捷足先登，自2003年3月开始，香港设施管理学会先后在广州、上海、北京等大城市主办了各种类型的设施管理研讨会。2004年8月，国际设施管理协会派出三位最高级别的官员出席在北京召开的“医院设施管理”研讨会，并颁发了在中国大陆第一张“会员资格证”。自此设施管理正式在中国登陆。 二、设施管理的实质 设施管理的定义有关设施管理的定义，自然是IFMA的描述最具权威性。然而IFMA对设施管理定义的描述存在几种不同的说法。香港陈佐坚先生在他的关于《设施管理在中国》的报告中，引用IFMA关于设施管理的定义是：“设施管理是一种包含多种学科，综合人、地方、过程及科技，以确保建造环境的功能的专门职业。”[2]北京于庆新先生在《设施管理在中国》一文中阐述了设施管理的定义时说，国际设施管理协会（IFMA）的描述如下：“所谓‘设施管理’，就是在工作场所与人和组织的安排中，融入工商管理、建筑学、行为科学和工程科学的原则，建立一种设施的质量管理的行业规范。其中不但涉及到建筑物的管理，更包含了建筑物全生命周期的运作中会影响到使用者的所有层面。”[3]上海陆伟良、诸建华先生在《智能建筑物业管理》一书中指出，国际设施管理协会（IFMA）对FM所下的定义是：“以保持业务空间高品质的生活和提高投资效益为目的，以最新的技术对人类有效的生活环境进行规划、整备和维护的管理工作。”[4]英国设施管理学会（BIFM）的描述是：“设施管理就是像对待核心业务一样对房地产和业务支持服务进行专业化管理。设施管理牵涉到业务中的战略、战术和营运这三个层面，其所有活动都以客户核心业务的需求和要求为基础。”HKFMA也对设施管理作了如下定义：“设施管理是综合人、过程及物业的优点以达到长期策略性目标的过程。所以，设施管理是藉科学与艺术的管理架构，来管理由实行到策略性阶层的综合过程，用以加强公司的竞争力。”综合以上说法，不难找到设施管理的主要涵义和特色。（1）设施管理是以最新的科学技术为依托，以营造高效率的环境为手段，以提高企业的营运能力和改善企业的形象为目的；（2）设施管理包含了多种学科的科学原则，涉及到经济学、管理学、工程学、行为科学以及现代信息技术和控制技术等各个领域；（3）设施管理是一项综合性的工作，是一个机构的人员、工作及地点的融合，并是一项长期、策略