合同和信息管理讲述.doc

合同和信息管理措施 第一节 工程变更 一、工程变更的提出按合同条款的规定 监理工程师有权指示承包人进行工程变更，承包人执行这项指令。工程变更可由承包人提出，也可由业主或监理工程师提出。承包人提出的工程变更，多数是从方便承包人施工条件出发；业主提出变更多数是由于当地政府的要求，或者工程使用性质改变；监理工程师提出变更多数是发现设计中的不足或错误，无论哪方提出变更，都需要提出变更原因、设计图纸和有关增减工程量，影响工程费用的计算书。 二、工程变更的程序 工程变更提出后，经监理工程师审查（在审查过程中，依据工程变更的性质和变更费用的多少，必要时与业主或承包人协商），工程变更审查批准后，编制变更文件，发出变更指令。由承包人在工程施工执行变更指令，业主依据工程变更增减工程费用。 三、工程变更的审批 （一）重大变更设计，应由业主或原设计批准机关批准。 （二）重大及一般变更设计的等级划分由驻地监理办根据本路段实际情况划分，并将划分情况报业主核备。小型变更设计，可由设计单位派驻现场的设计代表，在总监批准后，报备业主。 （三）要变更设计由业主负责审批。 四、变更设计审批程序 变更设计可以由承包人、监理、原设计单位或业主提出，将通过变更令或变更文件形式下达，对于原设计单位因设计错、漏、缺等原因提出的变更设计，经驻地监理办审批后由业主根据批复文件签发变更令。 对于承包人提出的变更设计，其审批程序如下： 一般变更设计审批权限 一般变更设计向驻地监理办报送“工程变更申请报告”（包括附件、下同）一式六份，在驻地监理办收到之日起7天内批复。凡核准之变更设计，批复时驻地监理办均应填写“工程变更令”，并由驻地监理办指令承包人执行，并在一周之内报业主备案。 重要变更设计审批程序由提出者向驻地监理办报送“工程变更申请报告”一式六份，驻地监理办提出审查意见后报送业主审批，在驻地监理办收到工程变更申请报告之日起14天内由业主以文件或变更令形式批复，报送驻地监理办，并由驻地监理办指令承包人执行。 重大变更设计审批程序由提出者向驻地监理办报送“工程变更申请报告”一式六份。驻地监理办提出审查意见后报业主，业主视情况组织原设计单位、驻地监理办或原设计批准机关进行研究，并由原设计单位或委托设计单位变更设计。在驻地监理办收到之日起21天内由业主以变更文件形式批复，报送业主，抄送驻地监理办及有关单位，由驻地监理办签发变更令指令承包商执行。 对于由监理提出的变更设计，其审批程序如下： 驻地监理办提出的一般变更设计由业主审批，业主在收到驻地监理办提出的工程变更申请报告之日起7天批复，变更令报送驻地监理办同时抄送有关单位，并由驻地监理办指令承包商执行。 驻地监理办提出的重要和重大变更设计报告和批准程序类同于承包人提出的重要和重大变更设计审批程序，仅略去承包商报送手续。 业主如有一般变更设计建议，由所在变更设计合同段的驻地监理办监理提出报业主审批或由业主直接签发变更令，对业主提出的重要和重大变更，其报送和审批程序类同于承包人提出的重要及重大变更设计审批，仅略去承包商报送手续。 五、变更设计审批权限 一般变更设计由变更所在合同驻地监理办负责审批报业主备案。 重要变更设计由业主组织审批，并备案。 涉及工程规模、技术规范、重要结构，路线走向等重大变更设计经驻地监理办审核，由业主会同有关部门专项处理。 第二节 工程延期 一、工程延期申报程序 根据合同条款的规定，承包人的工程延期申报程序是：当延误事件发生的28天之内，承包人提出工程延期申请，填报延期申请书，并附上详细的说明及所有与此项工程延期事件有关的文件、信函、原始资料等证明材料报驻监理办。若在实际工作中不能在28天内提出详细的申请，为公正地保护承包商与业主的利益，也为了便于工程延期事件的顺利处理，承包商应在事件刚刚发生的3天之内提出工程延期的意向中，并根据驻地监理办的要求，随时提供有关材料，在延误事件终止后的14天之内，再提供详细的工程延期申请和证明材料，报驻地监理办。 如果某项延误事件有连续性，承包人不能在28天之内提出详细报告，承包人不超过7天的间隔向现场监理办公室提交了临时报告，并在事件结束后的14天之内提交了详细报告，则工程延期申请可以接受。 工程延期申报、审批流程图 二、工程延期的审批程序 工程延期审批分三级进行，即：驻地监理办对承包人的工程延期审批申请谨慎调查，并提供证明材料和初步意见；总监对上述工作进行指导和监督，并提出审查意见报业主审批，签字备案后生效。 驻地监理办对承包人的工程延期申请、所提供的各种资料、数据和专业监理工程师的初步意见进行评价、计算和审查；必要时，取承包人或有关各方的申述意见，上报总监的审查。 三、工程延期审批的一般方法 （一）首先审查延误事件是否属实 主要依据现场监理工程师的工地日记及其他一些原始记