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服务群众 创新管理 开创社会治安综合治理新局面 乡镇作为一级基层政权，是社会综治维稳的桥头堡、排头兵。如何创新社会管理，更好的服务群众，是摆在当前基层党委政府的一个重要课题。三都镇党委政府从本镇实际出发，围绕社会治安综合治理的各项工作，从畅通群众诉求管道、堵塞治安防范空隙、消除社会治安隐患等方面进行了管理创新，使群众满意率稳步上升，进一步实现了社会和谐。我们的主要作法是： 加强群众工作，创新群众服务平台 群众工作是我们党的政治优势和优良传统，三都镇党委、政府对此高度重视，按照市委的安排部署，从组织领导，落实责任，搭建平台，健全网络，完善机制，创新方法六个方面予以加强，开创了群众工作新局面，促进了群众满意率的提升。 （一）搭建工作平台，健全工作网络。工作平台和网络是做好群众工作的前提和基础，我们坚持“积极探索，三级联动，稳妥推进，注重实效”的原则，在全镇建立了镇群众工作站为龙头，以村群众工作组为基础的群众工作网络，专门腾出四间房作办公室（分流大厅、接谈室、调解室），拨付专款10万元，按照“有人员，有场所，有牌子，有电话，有电脑，有台帐，有便民联系卡”八有标准，建立起高标准的群众工作站，整合镇纪委、镇政法委、信访、综治、司法等10余个单位，抽调13名骨干联合办公，为群众提供“一条龙”服务。各村（社区）群众工作组也统一制作了版面和牌子，配置相关用品，保证村群众工作组的正常运转。同时，10个村（社区）等推选出10名有责任心的固定电话用户作为民意代表，建立了纵到底，横到边，覆盖全镇的三级群众工作网络。 （二）加强组织领导，严格落实责任。我们坚持把做好新时期群众工作作为严肃的政治任务，摆上党委、政府重要议事日程，成立了领导小组。建立群众工作联席会议制度，每月末召开会议，研究群众工作，解决群众工作站、组基础设施建设、队伍建设、制度建设等重大问题。严格落实责任，明确各村（社区）、单位主要负责为第一责任人亲自抓，分管领导为具体责任人，具体抓，其它班子成员实行“一岗双责”，落实分工责任，驻村保组联户，全面落实“属地管理，分级负责”责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，全面负责辖区内的群众工作，各村（社区）部门树立了工作“一盘棋”思想，信息相互通报，工作相互配合，形成了强大工作合力，同时我们坚持把群众工作纳入对各村（社区）各部门的年度目标管理，与其他工作同部署，同检查，同考核，同落实，实行月通报，年考核制度。 （三）完善工作机制，创新工作方法。完善工作机制，创新群众工作方法，是做好群众工作的关键。我们适应新形势新任务的要求，开创了群众工作“七诊” 工作法：一是“预诊” 排隐患。健全完善民情恳谈、信息汇集分析、矛盾排查调处机制，对群众工作潜在的矛盾隐患、矛盾苗头提前预防诊断，从源头上发现化解各类矛盾，把工作重点由事后解决转到事前排查化解上。充分发挥各村（社区）民意代表、驻村干部和市委工作队的作用，每周对各自所联系、驻村包组联户的群众工作开展一次自查，每月进行一次拉网式排查，确保及时、准确地反映报送苗头隐患，不断增强群众工作地预见性、针对性和主动性，做到及时发现，提前介入，及早解决。二是“门诊” 解民忧。严格落实值班接访制度。镇服务中心由镇级领导轮流接访，各服务站、组由镇、村（社区）领导成员轮流值班，认真接待上访群众，妥善解决群众反映的困难和问题。全面推行“五个一”（一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水、一声道别）工作法，与群众零距离接触，真正让来访群众感受到尊重和温暖。同时每件事情都有详细记录，把发生的原因、处理情况，做好整理归档。能解决的当场，不能立即处理的说清理由和原因，重大问题由领导包案限时解决。三是 “出诊” 明是非。对来访群众反映的问题，当面不能解决的，都要走村入户，深入相关部门，搞好调查研究，摸清来龙去脉，掌握真实情况，为公正的协调处理问题提供详尽、真实的依据。四是“急诊” 为妥善应对、处理应急突发事件，成立了镇突发事件应急领导小组，制定了应急预案，实行特事特办。一旦出现突发事件，立即行动，原则性与灵活性相结合，确保问题的快速、圆满解决。五是“会诊” 解难题。对于情况复杂、涉及部门较多，处理难度较大的问题，由镇群众服务中心牵头，组织协调相关部门成立联合小组，综合运用教育、协商、调解、听证等方法，共同协商调处，妥善解决问题。六是“转诊” 换思路。对一些刑事、经济纠纷案件和行政部门难以协调解决的事件，引导当事人双方走司法程序，通过法律途径最终解决问题。七是“复诊” 查落实。为真正了解群众反映问题的解决、落实情况，了解群众对问题处理后的看法、意见，提高群众满意度，我们坚持对所有协调处理过的问题进行追踪回访，确保群众反映的问题件件有落实，事事有回音。今年以来,我镇共