天台山国家级风景名胜区旅游基础设施项目建设环境评估报告书.doc

天台山国家级风景名胜区旅游基础设施项目 煤炭科学研究总院杭州环保研究院 Hangzhou Environmental Protection Research Institute, CCRI 国环评证乙字第2015号 二○○年月 项目由来 天台山风景区历史悠久，早在晋朝已名扬天下。风景区内风景资源丰富，景观种类齐全，极具观赏价值，其石梁飞瀑堪称天下奇景。景区内的建于隋代的古刹国清寺在2001年被列入全国重点文物保护单位，是中国佛教第一个本土宗派天台宗创始地，是日本佛教天台宗的祖庭，与韩国佛教交往也很早，在日本和韩国宗教界都具有极高的地位，影响深远。景区内的赤城山丹霞地貌景观，是仙佛双修的圣地，为道教第六洞天。可以说天台山风景区是江南典型独特的自然景观和人文景观相互渗透、更具有多种景观美学形象特征的地理区域综合体，以“佛宗道源、山水神秀”蜚声中外。1988年天台山被国务院批准为第二批国家级风景名胜区；1992年列为浙江省十大旅游胜地之一；2000年被评为中国首批4A级旅游区。 近年来，随着甬台温高速公路的全线贯通，以及杭州湾跨海大桥的开通，使景区的区位和交通条件进一步提升，景区旅游接待量连续多年超过100万人次，在全省73个4A级旅游景区（点）中居于前列。持续增长的游客接待量，在为景区发展提供有力市场支撑的同时，也使景区基础设施建设面临巨大压力。目前，景区内部分地段道路等级较低且路面破损严重，在旅游旺季存在严重的拥堵问题；景区游步道体系不完善，停车场等静态交通设施缺乏；景区内通讯和给排水设施尚未实现全覆盖；此外，由于景区内缺少垃圾清运设施和污水集中处理设施，当地居民生活污水及旅游企业产生的污水对土地、植被等都有一定污染。 在《天台山风景名胜区总体规划（2009—2025）》和《天台县旅游发展规划》等规划的指导下，天台县风景旅游管理局决定实施天台山国家级风景名胜区旅游基础设施项目，由天台县发展与改革局（天发改[2010]29号文）批准立项。本项目以天台山风景名胜区的道路改造工程、卫生医疗设施建设、景区管理用房改造工程、景区游步道改造工程和新建垃圾回收及处理设施建设、生态停车场建设等为主要建设内容，着力通过加强天台山风景区的旅游基础设施建设，提高景区基础设施配套水平，缓解景区发展中存在的相关问题，为天台山风景区进一步提升发展创造条件。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国环境保护法》、国务院（1998）第253号文《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，该建设项目应进行环境影响评价，从环保角度论证项目建设的可行性。 保护对象 本项目周边主要保护对象见下表1。 主要环境保护敏感对象一览表环境要素 环境保护目标 性质及规模 最近距离（m） 保护级别 环境空气 风景区空气环境 风景名胜区 区域内 GB3095-1996一级 地表水 环境 新昌江天台源头水（大型水库）水源保护区（曹甬17） 饮用水水源二级保护区331023G部分位于陆域内 GB3838-2002类 白溪宁海源头水保护区（曹甬221） 饮用水水源二级保护区 330226G位于集雨区陆域范围内 GB3838-2002类 声环境 景区声环境 —— —— GB3096-2008 1类区 景观、生态环境 石梁-铜壶景区、华顶景区赤城景区 特别保护区 部分游步道和垃圾回收及处理设施在区域内。 一级保护区 石梁-铜壶景区、华顶景区、赤城景区、国清景区 重点保护区 区域内 二级保护区 石梁-铜壶景区、华顶景区、赤城景区、国清景区 一般保护区 大兴坑至石梁—铜壶景区道路改造工程部分路段和部分垃圾回收及处理设施在区域内 三级保护区 古树名木、 重点景观 国清景区 隋梅 20m（国清寺内） 国家级重点文物 保护单位 1m 隋塔 20m 一般文物 古樟林 0.2m 国清寺保护范围 赤城景区 赤城山 区域内 县级文物保护单位 紫云洞 18m 栖霞亭 5m 梁妃塔 5m 济公院 2.5m 华顶景区 华顶讲寺 8m 县级文物保护单位 药师庵 18m 一般文物 天兴庵 6.5m 耕云庵 11m 归云洞 1.5m 东茅棚旧址 1.5m 县级文物保护单位 西茅棚旧址 1.5m 县级文物保护单位 石梁——铜壶景区 石梁飞瀑 2m 重要景点 方广寺和石梁飞瀑摩崖 2m 县级文物保护单位 铜壶滴漏 30m 重要景点 项目名称及实施地址 项目名称和性质 项目名称：天台山国家级风景名胜区旅游基础设施项目 建设地点：浙江省天台县天台山国家级风景名胜区 建设项目性质：新建 建设单位：