农业经济学件.doc

一、农业的概念： 农业是国民经济的一个部门，称为第一产业。其本质是人们利用生物机体的生命力，把外界环境中的物质和能量转化为生物制品，以满足人类需要的一种生产经济活动。 （1）农业是第一产业部门，以提供食品为主要目标。第二，农业生产部门包括了两个相互联系、相互依赖的基本部门：植物栽培业和动物饲养业。第三，以生物体为劳动对象，最终获取的是动植物产品。第四，人类劳动、生物有机体和无机环境是农业的三大基本要素。 二、农业的基本特点： 1、农业生产过程是经济再生产与自然再生产的交织。（本质特点） 启示：解决农业问题，既要尊重自然规律，也要尊重市场规律。 2、土地是最基本的无可替代的生产要素。——从生产资料的特点来看 启示：必须严格保护耕地，充分合理利用土地。 3、农业生产的地区差异性明显。——从生产的空间维度来看 启示：农业生产必须因“地”制宜，宜农则农，宜牧则牧。 4、农业生产具有很强的季节性。——从生产的时间维度来看 农产品生产必须严格“守时”。合理安排劳动，不能延误农时；合理安排种子、农机具等农业生产资料的供应；合理安排农业资金；正确处理农产品的季节性生产和常年性消费之间的关系（冷库储藏，反季节生产等）。 5、农业生产具有很大的分散性和流动性。——从农业的劳动特点来看 启示：农业生产必须建立一种有效的自我约束、自我监督机制。合理组织劳动，尽量减少劳作半径。 三、农业在国民经济中的基础地位：农业是第一产业 1、农业是人类衣食之源，生存之本，是人类社会存在和发展的基础 2、历史的来看，农业是其他一切部门发展的渊源或起点 3、截面的来看，农业是其他各部门进一步发展的基础。 四、农业在国民经济中的作用：库兹涅茨提出的“四个贡献” 分析框架： 1、产品贡献：农业部门所生产的粮食以及其他农产品对增加国民生产总值所产生的作用 。 2、要素贡献：指农业部门的生产要素转移到非农产业部门，从而推动非农产业部门的发展而做出的贡献。包括资本贡献、劳力贡献、土地贡献 3、市场贡献：卖者，其贡献在于为非农部门提供食品和原料。成为真正意义上的卖者，取决于农产品市场流通体系的建设。买者，其贡献在于拉动非农产品的市场需求。真正发挥买者巨大的“潜力”作用，取决于收入水平。 4、外汇贡献：指由于出口农产品以及农产品加工品为国民经济赚取的外汇。随着经济的发展，农业部门的外汇贡献份额普遍呈逐渐降低趋势。 生态功能 ，文化功能，休闲功能。 五、农村问题的实质：城乡二元结构 所谓“二元经济”，是指在发展中国家，明显地存在着两个差异悬殊的经济部门，一个是落后的传统农业部门，另一个是刚刚起步的现代工业部门。由这样两个情况截然不同的部门组成的经济，称为二元经济。 我国城乡二元结构的表现： 城乡二元差距的核心是经济差距。 二元差距还体现在社会的、文化的等很多方面，集中体现在城乡之间国民待遇的差别上，比如：就业机会（户籍限制） 教育机会（苏明娟） 医疗条件（三座大山之一） 社会保障（低保、医疗、失业） 公共设施（生活环境） 2、我国城乡二元结构的形成： 是经济发展的结果，更多是国家特殊时期的政策所致。 重工业发展时期严格配套的三项制度：农村的集体化生产模式，严格的户籍管理制度，农产品的统购统销制度。 3、二元结构的不利影响：阻碍农村自身发展（资金；设施；劳力）；阻碍城市工业自身发展（农村市场）；增加社会不稳定因素（农民的边缘化）。 四、 我国的城乡统筹发展战略： 1、如何理解统筹城乡发展？ 所谓统筹城乡发展，就是充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。 由农民工境况理解城乡之间的“协调”发展： 同工不同酬 同工同酬 同工不同时 同工同时 同工不同权 同工同权 2、我国城乡统筹发展战略的主要内容： 我国的城乡统筹经济发展战略，始于2004年的中央1号文件 ，该文件确立了我国“工业反哺农业”、“城市支持农村”的整体经济社会发展思路。 我国城乡统筹经济发展战略的具体措施主要体现在以下2方面：农民收入政策：增收、减负、稳定；提高和改善农村居民的国民地位。 3、农民收入政策：增收、减负、稳定。各种补贴政策：种粮直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴等，补贴力度逐年加大。 提高和改善农村居民的国民待遇：逐步建立和完善城乡平等的受教育制度。改善农村教育条件，发展农村义务教育。把农村居民纳入社会保障体系之内。新型农村合作医疗制度。农村低保制度等。逐步建立和完善平等的就业制度 4、实现城乡统筹发展的关键： 实现城乡统筹发展的前提是经济发展，先把蛋糕做大。 二元差距不会自然消除，政府必须介入。 关键是消除体制性障碍。一定意义上讲，制度一元化是