湛江市大气功能区划课题.doc

目 录 第一章 总论……………………………………………………………1 1.1 任务的由来…………………………………………………… 1 1.2 编制依据与规划目的………………………………………… 1 1.3 规划的指导思想与基本原则………………………………… 2 1.4 规划范围和规划时限………………………………………… 4 1.5 技术路线……………………………………………………… 4 1.6 规划重点……………………………………………………… 4 第二章 规划概况……………………………………………………… 6 2.1 地理位置……………………………………………………… 6 2.2 自然条件概况………………………………………………… 7 2.3 社会经济概况………………………………………………… 9 2.4 环境概况……………………………………………………… 11 第三章 社会经济评价与发展定位…………………………………… 16 3.1 人口结构及变化……………………………………………… 16 3.2 社会与经济发展现状及预测………………………………… 16 3.3 产业发展现状及规划………………………………………… 21 3.4 资源能源消耗状况及存在问题……………………………… 23 3.5 区位优势分析和差距比较…………………………………… 28 3.6 发展定位……………………………………………………… 30 第四章 环境调查及环境压力分析……………………………………33 4.1 湛江市2001年至2005年环境质量现状……………………… 33 4.2 生态环境现状分析与评价…………………………………… 37 4.3 主要环境问题分析…………………………………………… 43 4.4 环境压力分析………………………………………………… 47 4.5 有利条件和制约因素分析…………………………………… 53 第五章 湛江市社会经济发展及环境保护目标………………………70 5.1 社会经济发展目标…………………………………………… 70 5.2 环境保护目标………………………………………………… 73 第六章 环境功能区划分………………………………………………76 6.1 环境空气质量功能区划分 ……………………………………76 6.2 水环境功能区划分 ……………………………………………81 6.3 城市区域环境噪声标准适用区域划分 …………………… 96 6.4 生态功能控制区划……………………………………………100 环境容量计算……………………………………………… 110 水环境容量计算………………………………………………110 大气环境容量计算……………………………………………110 湛江市污染防治规划……………………………………… 112 水环境保护规划………………………………………………112 大气污染预测和污染防治规划………………………………139 声环境污染防治规划…………………………………………144 固体废弃物污染与防治规划…………………………………146 生态保护与建设规划…………………………………………160 重点工程规划……………………………………………… 174 政策保障…………………………………………………… 176 加强和完善环境决策与管理,创新环境管理体制…………177 加强环境保护能力建设,强化环境管理能力………………182 推动环境科研和环保产业发展,拓展环境保护支撑体系……185 拓宽融资渠道,完善环境经济激励政策……………………187 加强环保宣传,完善环境信息公开和公众参与制度………189 总论 任务的由来 《湛江市环境保护规划》自1997年编制、2000年修编并经市人民政府批准实施至今已多年。这些年来湛江市社会、经济、环境保护等各方面都发展很快，各方面都发生了很大的变化，该规划已不适应当今形势和时代的要求，特别是当前我市社会经济呈现较快增长势头,湛江市城市总体规划已作修编并通过审批实施，为使湛江市环境保护规划与新实施的湛江市城市总体规划相衔接，以适应全面建设小康社会、与全省同步基本实现社会主义现代化、建设和谐湛江的总体目标的需要，经市人民政府同意，现对《湛江市环境保护规划》进行相应修编。 编制依据与规划目的 1.2.1 编制依据 1.2.1.1 有关法律法规 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国