自考公务员度简答题、论述题汇总.doc

38简述我国公务员与公务员制度的含义： 在我国，除港澳台地区外的内地，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关和检察机关中除工勤人员以外的工作人员。至于人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关等则是参照公务员制度进行管理的机关，其工作人员的称谓则不叫公务员。企事业单位的干部则不属于推行公务员制度的范围。（2）在我国，公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理，使用管理与“出口”管理的各项管理制度。 39我国与资本主义国家公务员分类制度的不同 1、在我国各级国家机关中，所有公务员不论职务高低，都按党和政府对他们的要求做人办事，他们必须既懂政治，又懂业务。他们在政治上要与中央保持一致。他们之间可以根据需要相互转任。而资本主义国家的公务员必须“政治中立”，并且有”政务官“和”事务官“的截然分野2、我国公务员的职位分类制度既不按资本主义国家的职位分类模式，也不按资本主义国家的品位分类模式，而是实行以职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。 40改革开放后我国为何要建设有中国特色的公务员制度？ 我国公务员制度的产生是我国推行社会主义市场经济与政治体制自我发展和完善的产物。（1）市场经济需要职业化高素质的管理人才。（2）我国原有的干部人事制度不