职业卫生执法实务讲座课题.ppt

与有关文书的区别 一是与《责令限期整改指令书》的区别。一个适用于限 期改正，一个适用于现场处置。 二是与《强制措施决定书》的区别。《强制措施决定书》主 要适用于查封、扣押证据材料、违法物品和临时查封有关场所行 政强制措施。 责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的期 限届满或者依生产经营单位申请，安全监管部门应当进行复查， 并制作《整改复查意见书》。 责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用等要 注意限定整改期限。期限一般不超过6个月。 注意文书的救济条款。 三、现场处理措施决定书 （××）安监管现决〔2016〕6号 ××××有限公司： 我局于2016年5月11日现场检查时，发现你单位有下列违法违规行 为和事故隐患： 1．2 号工作面未按设计进行开采，已形成高陡帮； 2．2号工作面采区范围内有民房和架空线路，爆破安全间距不符合 规范要求。 以上存在的问题无法保证安全生产，依据《中华人民共和国安全生 产法》第五十六条第三项的规定，现作出如下现场处理决定： 1.立即撤出2号工作面的作业人员； 2.责令你单位2号工作面暂时停止采掘和爆破作业。 （限XX日内完成整改） 如果不服本决定，可以依法在60日内向××人民政府或者××安全生产监督管理局 申请行政复议，或者在六个月内依法向××人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。 安全监管执法人员（签名）：×× 证号:×× ×× 证号:×× 被检查单位负责人（签名）：×× 安全生产监督管理部门（公章） 2016年5月11 日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。 共2页 第2页 谢谢大家！ * 检查记录根据不同情况分别适用永久保存、长期（30年）保存和短期（10年）保存，其中： ——作为严重违法行为的证据的应该永久保存； ——作为一般违法行为的证据的应该长期保存； ——作为无违法行为的检查文件应该短期保存。 5、公布检查结果和确认检查结论 （1）听取陈述和申辩 在公布检查结论前，应听取用人单位对当前检查结论的陈述和申辩。检查组应当充分听取用人单位的意见，对用人单位提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。用人单位提出的事实、理由或者证据成立的，检查组应当采纳。 (2)公布检查结果 在离开检查地点之前，检查人员应与用人单位召开检查结论通报会议。将本次检查结论在规定的范围内发布。 如果检查期间发现用人单位有违法或违规的现象，能够当场做出处罚决定的，根据《行政处罚法》规定运用处罚的简易程序；若其行为应给予行政处罚，同时告知其做出处罚的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利。 用人单位有权进行陈述和申辩，检查人员必须充分听取其意见，对其提出的事实、理由和证据，应当进行复核。 (3)检查结论确认 在此环节，可依据简易程序形成行政处罚决定书或整改通知，以签字的形式获得用人单位的确认，并当场交付用人单位负责人。 如果不符合《行政处罚法》适用简易程序的规定，不能当场做出处罚决定的，检查人员调查终止后，由行政机关负责人做出是否处罚的决定。 6、听取意见和申辩 在公布检查结论后，要听取用人单位对检查结论的意见和申辩，并形成陈述笔录。 如有异议，用人单位应在60日（工作日）内申请行政复议，因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 7、告知权利和义务 在开始检查前和检查结论做出后，必须告知用人单位法律赋予他们的权利和义务，如行政复议权，行政诉讼权，以及陈述，申辩和听证的权利。用人单位和人员应当予以配合，如实提供有关文件和资料，不得妨碍和阻挠依法进行的职业卫生检查活动。 8、后续处理要求 通报或移交：对于在检查中发现的不属于本部门管辖范围的问题要向相关部门通报，并移交相关材料。 异议：对于存在异议的检查结论，用人单位可以视情况依法启动复议程序。 跟踪：对于已经形成最终结论的，应按照规定要求对用人单位的整改情况进行跟踪检查，并形成跟踪结论。 归档：全部检查结束后，需要进行文书入库、整理案卷、案卷归档工作。 返还：存在提取物证的情形时，为确保用人单位的财产权益，