退耕还林与农民收入的实证分析——以宁夏回族自治区为例.pdf

震霍震陬№缔构调肇与壅些兰些丝堡窒 退耕还林与农民收入的实证分析 ——以宁夏回族自治区为例 东梅 (南京农业大学经贸学院， 钟甫宁 江苏南京210095) 摘要：退耕还林政策的持续性一直受到政府及学界关注。本文以宁夏地区为例，通过对 退耕政策实行前后，退耕户与非退耕户收入状况的对比分析，探讨了该政策的可持续性。结 论为：如果不能在国家补贴期内有效培育后续产业、缩小退耕户与j}退耕户的收入差异，该 政策将有可能不可持续。 关键词：退耕还林农民收入持续性 一、引 言 对农民收入问题的研究由来已久，文献很多，归纳起来主要是从两个角度研究的：一是从定性方 面，二是从定量方面。在定性研究方面，多数学者从农民收入的来源方面分析了造成其收入水平偏低 的原因，如农业收入下降、非农就业机会减少、税费负担较重、土地流转制度不完善等。林幼平等 (2002)将其归纳为改革开放政策影响论、多重二元结构影响论、制度因素论和市场机制及管理缺陷 论、土地所有权不能在经济上有效地实现和地租分配的不合理、农业产值的差距和农业生产结构问题 等。在定量方面，对农民收入的研究则主要是通过基尼系数、泰尔指数、变异系数、居民分项收入的 集中率、歧视指数、詹金斯指数以及其他计量方法如方差检验、Z经验、虚拟变量等进行分析的。如 支铃(1992)主要利用基尼系数分解的方法，分析了非农产业活动对农户收入分配的影响。张平 (1992)、魏后凯(1996)也利用同样的方法(指基尼系数分解方法)，分析了中国农村地区居民收入 差距产生原因。张平(1998)利用泰尔指数分解，对中国中、东、西3大地带差距、省际差距、省内 差距和中国城乡差距对中国地区差距的影响进行了研究。李实、赵人伟(1999)用居民分项收入的集 中率对中国居民的收人差距扩大问题进行了分析。 本文就两个命题展开讨论：①利用Z检验对退耕户和非退耕户的人均纯收入差异的均值进行统 计检验，判断国家实行退耕政策后，二者发生了怎样的变化；②利用宁夏地区2003年农户调查数据 研究引起退耕户和非退耕户收入变化的原因。文章所依据的资料来源是：①国家统计局发布的统计年 鉴、宁夏农调队统计年鉴；②2003年对宁夏南部山区入户调查资料。 1 64 农村产业缟构调整与农业产业化研究琶a重酗 二、宁夏地区退耕后农民收入的变化趋势 (一)宁夏地区退耕后农民收入的变化 2003年寒假，我们在宁夏退耕重点工程区的隆德县、固原县、彭阳县随机抽取了4个村的300 户农户作为调查样本，其中包括200户退耕农户和100户作为对照组的非退耕农户，最后回收有效表 209份(其中退耕户143户，非退耕户66户)，有效率为70％。 宁夏多数地区是2000年实行退耕还林(草)政策的，部分地区稍晚一些。为统一比较口径，我 们统一设退耕前年份为1999年，与调查年份2003年农户的基本情况进行对比分析。根据调查资料的 整理显示，实行退耕政策后，对退耕户来说，与1999年相比，2003年退耕户人均纯收入增加了 633．43元，提高了74％。其中：工资性收入人均增加了174．69元，提高了77．38％，家庭经营收入 人均增加了54．39元，增长13．6％，其他收入人均增加了403．96元，提高了187 o,4。对非退耕户来 说，与1999年相比，2003年其人均纯收入增加了283．28元，增长率为25．4％，其中：工资性收人 人均增加192．3元，提高了41．24％，家庭经营收入人均增加49．97元，增长了11．65％，其他收入 人均增加97．51元，提高了44．44％。从以上数据可以看出，2003年退耕户和未退耕户的人均纯收入 均比1999年有了大幅度提高；与未退耕户相比，2003年退耕户的收入提高的幅度比较大，其中其他 收入部分差别较大，其次为工资性收入，家庭经营收入差距不大。 (二)宁夏地区退耕农民与非退耕农民收入差异的显著性检验 从上面的分析可以看出，退耕农民与非退耕农民收入差异在绝对值上存在较大差别，然而这种差 别在统计上是否显著呢?下面我将使用Z检验方法对其进行验证。 假设：Ho一腿一p非退一。即退耕户与非退耕户人均纯收入没有明显差异。 H，一腿一p非退≠o即退耕户与非退耕户人均纯收入有明显差异。 通过对两组数据进行简单的汇总统计，即可知两组农户收入的标准差，因而可选用Z作为检验 统计量，将数据代人方程可得如下结果： z一[(艾退一X非退)一(弘退一心E退)]~／石≯万i厂于_石而----23．44 因为a----0．5因而Z。／2—1．96 Z=23．44Za／z 因而拒绝Ho，接受H1，即与1999年相比，2003年退耕户比非退耕户人均纯 收入有了显著提高。 三、退耕因素对农民收入的影响分析 (一)模型 我们这里以2003年人均可支配收入的数据建立农村居民收入函数