通讯技术标准的发展趋势分析.pdf

塑筹辫韭园毫篓惦土t己翟 固囹圜墨蕊 [ 圈固耍蕊 一．1 一二，I 郑文 I．引言 业，开放性竞争市场模式的培育与建立运步成为研究 当今的信息传输核心技术被发达国家所掌握，通 的核心问题。1996年1月1日，以欧盟为代表的许多 讯技术作为主要的信．g技术之一面临着同样的境况。 国家放开了电信市场。但是如何建立合适的模式以像 一方面，发展中国家要处理国内市场对信息传输技术 证从垄断经营方式过渡到多家运营商共同经营，进而 的数量和质量的要求：另方面，又不得不时刻提防 形成国家化的统一电信市场等许多问题并未从理论 来自发达国家舻信息战”的威胁。这种两难境况使得 和实践上给与有效解答，由技术迅猛变革所引发的技 发展中国家既不能因噎废食，又不能盲目乐观．以数 术动态性和向自由竞争市场过渡的市场不确定性结 量见成效。是头痛医头，脚痛医脚，还是前瞻性地制定 合引发许多实践问题。 先期发展规划?是急功近利、以数量见发展，还是以技 在世界范围内，美国、英国等发达国家的主要电 术的质量发展带动技术的数量发展，进而彻底改变发 信企业(如．Yodafone集团公司、美国在线公司、贝尔 展中国家的通讯技术受制于人的局面? 南方电话公司等)在世界电信拄术与企业实力排行均 2．通讯技木标准的市场化 处于前50名。发达国家的经济与技术实力以及其国 电信(远距离传输与交流)产业吼其网络基础设 家自身的发展历程客现上决定其技术选择的市场路 施的高投^性、高回报率、沉淀成本巨大成为自然垄 径只能由市场和企业之间自组织形成。而对于受发展 断性产业的代表，备受各主要发达国家政府管制政策 条件和经济实力等限制的、有着诸多。瓶颈”瓷源存在 的关注，成为管制经济学研究的焦点问题。随着取得 的发展中国家．娃于技术发展的后进位置，如果要改 的研究成果在实践中应用，美国、英国、德国和澳犬利 变其自身的不利地位，姗其技术发展路径可以通过他 亚等发达国家成为信息产业的“核心国家”。 组织完成。 20世纪90年代中后期，互联网拄术(计算机与 8．技术标准运作模式的对比分析 光纤同的发展)、微波通讯技术、卫星通信技术以及移 31美国模式：市场，拄术、政簧相互配台的标 动通讯蜂巢技术等信息传输技术的迅猛发展和技术 准化模式 研发与投产相对成本的迅速下降．以及拄术产品投入 3 1 I严格的技术管制与放松的市场管制相互 电信服务上替代性的不断提高，使电信产业的自然垄 交织的管制政策技术管制与市场管制是管制政策 断性受到了来自各国学者的怀疑。美国对贝尔公司的 中的两个不同方面，两个方面由于指向的对象有差 拆分强化了电信产业在新的技术条件下属非自然垄 异，因而政策效果略有差异，1996年美国新电信法制 定后，美国电信市场全面引八竞争的时间开始，也就 断产业的信念。1996年2月，美国新‘电信法》的出 台一使其电信业从垄断经营行业转变为自由竞争行 是说由市场决定技术的发展走向的现实仅存在不足 主里堑垄垡(童型) 园 获奖论文 lO年。而在此之前美国的电信技术一直在严格的技 作用，政策除了立足于本国市场之外，还积极推动国 术管制控制之下。在取得了大量的规模经济效益后， 际市场发展，日本政府为了推动第三代移动通信和 IPv6能成为日本信息产业经济的新增长点，通过这 美国的ATT的技术实力和经济实力都堪称世界首位 的条件下，美国的技术管制政策才趋向于开放式的自 两个领域带动通信运营、制造、业务提供、内容制作、 由竞争模式。 金融和服务等整个产业的全面繁荣，领先于世界制定 3．1．2扶植与抑制相结合的技术选择管制政策有比较长远发展势头的3G和IPv6的技术管制政策， 1996年美国新电信