18-防高空坠落预控措施和应急预案题稿.doc

防高处坠落事故应急预案 编 制： 审 核： 批 准： 日 期： 年 月 日 中铁电气化局集团有限公司 北京地铁16号线工程土建施工 06合同段项目经理部 防高空坠落事故应急预案 一、 编制目的 为高效、有序地处理本工程项目高处坠落伤亡突发事件，避免或最大程度地减轻高处坠落人身伤亡造成的损失，在发生高处坠落事故后正确指导应急救援工作，能够快速组织人员抢救伤员，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，保证我标段各项施工生产的任务的顺利完成。 二、 编制原则 1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 2、坚持确保人员安全优先，减少财产损失优先的原则。 3、坚持群防群控，专职部门与群众相结合的原则。 4、坚持统一领导，分级负责，快速反应，协同应对的应急处置原则。 三、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号） 3、《建设工程安全生产管理条例》 4、《安全生产许可证条例》 5、《重大危险源辨识》（GB 18218） 6、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99） 7、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91） 8、《国家安全生产事故灾难应急预案》 9、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发〔2010〕23号 8.1高处坠落事故多发的原因 各级管理者和每个职工的安全生产岗位责任不明确。 对广大职工进行预防高处坠落事故发生的知识教育不够，职工不熟悉高处作业的操作方法，不熟悉高处作业时必须使用的工具和防护用具。 没有坚持对从事高处作业的职工进行健康检查，致使患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病、严重贫血病的人员从事高处作业。 防护措施不落实，如未按要求设置护栏、立网、铺满架板、盖好洞口，未按规程规定架设安全平网。 个人防护用品使用差，未按规定给作业人员发放合格的安全带、安全帽，有的职工未按规定正确使用或根本不使用安全带、安全帽等必备的防护用品。 职工素质低，作业人员大多数是临时工、农民工，文化程度多为初中以下，大部分工人未经专业培训考试合格，专业技术素质低，安全意识差，违章冒险蛮干现象相当普遍。 9.1高处作业基本要求 ⑴各工区作业中涉及到的所有高处作业的安全技术措施必须列入本工程的施工组织设计，并经工程部、安质部等主管部门审批后方可施工。 ⑵高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底，对各种用于高处作业的设施和设备，在投入使用前，必须经检查确定完好后才能使用。 ⑶搭设高处作业安全设施的人员，如架子工、井字架工等，必须经专门培训机构培训，经考核合格后方可上岗，并应定期进行体格检查。 ⑷遇大风、雨雪等恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。 ⑸用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经指挥部施工负责人同意，并采取相应可靠的措施，作业后应立即恢复。 ⑹高处作业的防护门设施在搭拆过程时应相应设置警戒区派人监护，严禁上、下同时拆除，高处作业必须系挂安全带。 ⑺高处作业人员的衣着要灵便，但决不可赤膊裸身，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。 ⑻高处作业中所用的物料应堆放平稳，不可置放在临边、洞口附近或妨碍通行和装卸，对于有坠落可能的物料、工具，都应一律先行撤除或加以固定。 ⑼施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。 ⑽高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及刚度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规范要求。 9.1.1临边高处作业的安全防护措施 ⑴设置防护栏杆：对于高度高于2米的基坑周边，未安装防护栏杆或临边防护的基坑、下料料台与挑平台周边，分层施工的导洞口和洞口等都必须设置防护栏杆。要求：防护栏杆高度不低于1.2米，上、下横杆间隔0.6米；栏杆立柱间隔不应大于2米。 ⑵架设安全网：对高度超过2米（包括2米）的高处作业，必须架设立网全封闭，本项目车站基坑防护网采用菱形钢丝防护网，其他防护立网采用密目式安全网。 ⑶通道口、竖井出入口、基坑马道设置安全门或活动防护栏杆。各种垂直运输接料平台，在平台口应设置高度不低于1.2米的安全门或活动防护栏杆，且用密目式安全网封闭。 9.1.2洞口高处作业安全措施 ⑴边长为25～50cm的洞口，用坚实、防止挪动移木板盖，并标识清楚。 ⑵边长为50～150cm的洞口，四周设防护栏杆，用密目式安全网围档，必要时也可在底部横杆下沿设置严密固定的高度不低于200mm的踢脚板。 ⑶洞口边长大于150mm，除应根据⑵条设置防护外