时隔40年,中国再行特赦令.docVIP

时隔40年，中国再行特赦令 导读 :?为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，8月24日，全国人大常委会审议了特赦部分服刑罪犯的决定草案，草案规定，对2015年1月1日前正在服刑、释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。然而这次特赦距离上次，已时隔40年。下面找法网小编与您一起分享。 　　8月24日，十二届全国人大常委会第十六次会议24日审议了全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定草案。草案规定，为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，对2015年1月1日前正在服刑、释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。 　　一、时隔40年，中国再行特赦的时代背景 　　特赦是国家依法对特定罪犯免除或者减轻刑罚的制度，也是一项国际通行的人道主义制度。新中国成立后，根据宪法，国家先后进行过7次特赦。根据我国现行政体、国体和相关法律的规定，特赦应当由全国人民代表大会常务委员会作出决定，由中华人民共和国主席发布特赦令，由人民法院裁定，人民检察院予以监督，司法行政机关和公安机关予以执行。在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，特赦部分服刑罪犯，是实施宪法规定的特赦制度的创新实践，具有重大的政治意义和法治意义。 　　赦免制度作为一项重要的刑事政策，原本亦大多是在国家节日、庆典或者政治形势发生变化时实施，旨在表示与民同乐同悲。时隔40年，我国再次依照宪法施行特赦，在抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的重大节庆时刻，我国依法施行特赦是有国内外先例可循的。此举在庆贺胜利的同时，也可以提醒人们：牢记历史，反对战争，珍爱和平，防止悲剧重演。 　　全国人大常委会法制工作委员会主任李适时说，按照党中央的决策部署，中央有关部门对在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际特赦部分服刑罪犯进行了深入研究，查阅了建国以来开展特赦的有关资料和文献，比较了一些国家进行特赦的规定和做法，研究了部分拟给予特赦的服刑罪犯的档案资料，召开了法学专家和从事监狱管理工作的同志参加的论证会，形成了《关于特赦部分服刑罪犯的决定(草案)》。 　　二、四类罪犯将予以特赦 　　此次特赦不是免除犯罪分子的全部刑罚，而是只免除其刑罚执行过程中的未执行部分。就是说对特赦的对象，是免除刑罚的未执行部分，应当按照特赦决定规定的日期予以释放，而不是免除犯罪人的全部刑罚予以释放。经特赦免除其剩余刑罚执行的犯罪人，视为刑罚已执行完毕。以后无论何时，都不能以先前的刑罚没有执行完毕为由，而再次对其追诉。 　　为避免出现“刚判即赦”的情况，草案将特赦对象确定为2015年1月1日前正在服刑的罪犯。关于特赦的执行，草案规定，自决定施行之日起，对符合以下条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，即予以释放： 　　1、参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的服刑罪犯。 　　对这类罪犯予以特赦，目的在于突出纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的主题，体现本次特赦的历史意义。 　　2、中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的服刑罪犯，但几种严重犯罪的罪犯除外。 　　符合上述条件的服刑罪犯曾经为维护国家主权、安全和领土完整作出过贡献，符合本次特赦目的。草案规定对上述罪犯中犯贪污受贿犯罪，危害人民安全的严重暴力性犯罪，危害国家安全犯罪及涉恐、涉黑等有组织犯罪的主犯，以及累犯不予特赦。 　　3、年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯。 　　对这类人员予以特赦，既符合中国的历史传统，也符合国际上通行的人道主义赦免原则。我国刑事立法和司法实践中已体现了对75周岁以上老年人犯罪予以从轻处罚的精神。 　　4、犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯，但几种严重犯罪的罪犯除外。 　　对这类罪犯予以特赦，体现了刑法对未成年人犯罪教育为主、惩罚为辅的精神，能够实现刑法的惩罚与教育相结合的目的。同时，考虑到人民群众的安全感，对他们中犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪、恐怖活动犯罪、贩卖毒品犯罪的罪犯，不予特赦。 　　三、特赦草案制定的严格要求 　　《关于特赦部分服刑罪犯的决定(草案)》在起草的总体思路上严格把握了以下三点要求： 　　1、严格范围 　　突出纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年这个主题，主要将参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争和新中国成立后参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的服刑罪犯纳入特赦范围。同时，将年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯和未成年犯罪被判处轻刑或剩余刑期较短的服刑罪犯纳入特赦范围，以体现人道主义精神。 　　2、审慎稳妥 　　突出特赦对象身份的不可攀比性，注重特赦条件的客观性。考虑到当前反腐败斗争形势的严峻