应急救援联动机制.doc

南大港管理区应急救援联动机制 为有效整合南大港管理区相关力量和社会公共资源，对 管理区范围内的突发事件和应急求助进行应急处置的职能 机构和指挥平台。南大港管理区成立应急联动中心，其职责 是统一受理管理区各类突发事件和应急求助的报警，组织、 协调、指挥、调度相关联动单位应急处置一般突发事件和求 助； 遇有重特大突发事件， 协助领导统一组织、 协调、 指挥、 调度相关联动单位开展应急处置。牵头负责对管理区应急联 动工作的机构、队伍、装备、预案、制度、经费等方面工作 进行规划、组织、协调。 应急联动中心的职责： （ 1 ）受理管理区范围内突发公共事件的报警。应急联 动中心受理通过“ 110 ”报警电话或者其他方式的突发公共 事件报警后，应当立即予以核实，启动相应的应急联动处置 专项预案，并向有关联动单位的指挥机构下达指令，组织， 协调， 指挥，调度有关联动单位进行处置。 （ 2 ）负责应急联动处置一般突发公共事件。在处置过 程中， 应急联动中心应当收集， 汇总突发公共事件有关情况， 根据现场实际或征询有关专家意见，对突发公共事件进行综 合研判，确定突发公共事件的等级。属于一般突发公共事件 的，要直接组织、协调、指挥、调度有关联动单位开展应急 联动处置。 （ 3 ）负责组织联动单位对重特大突发事件进行先期应 急处置，并协助管委会组织实施紧急处置。 对属于重大以上突发公共事件的，要立即组织实施先期 应急处置，同时上报管委会同意后，征询有关专家意见，做 好后续应急处置队伍和资源的组织，调度等准备工作，协助 管委会组织、 协调、 指挥、 调度有关联动单位实施紧急处置； 属于特大突发公共事件的，还应当立即通知有关联动单位指 挥人员和专家进驻应急联动中心。 发生重特大突发公共事件时，应急联动中心可以根据现 场处置的工作需要，开设现场指挥部。现场指挥部负责现场 处置的组织、协调、指挥、调度。应急联动中心配合现场应 急联动处置， 负责现场外应急处置队伍、 资源的组织、 协调、 调度。有关单位应当为现场指挥部的开设提供必要的场地， 并提供现场指挥部运作所需的后勤保障。 （ 4 ）负责对南大港管理区应急联动工作的指导。 （ 5 ）政府授予的其他职责。 应急联动单位的职责 公安、卫生、安监、建设、交通等部门以及各企事业单 位（以下统称为联动单位） ，在各自职责范围内负责下列的 应急联动处置工作： （ 1 ）设立应急处置指挥机构，建立 24 小时值班备勤机 制，做好应急处置准备； （ 2 ）加强对突发公共事件的预测和预警，对发生或者 可能发生的突发公共事件，及时报告南大港管理区应急联动 中心； （ 3 ）按照应急处置的实际需要，组建和管理应急处置 队伍，专家队伍，组织开展应急处置队伍的训练和演练； （ 4 ）按规定配备、管理、使用应急处置的专业设备， 器材、车辆、通信工具等装备、物资和经费，保持应急处置 装备，物资 的完好，确保应急通信的畅通； （ 5 ）根据应急联动中心指令，按照职责分工和应急联 动处置预案的要求，迅速指挥，调度本单位应急处置队伍， 专家队伍和资源，相互协同，密切配合，快速高效的处置突 发公共事件。处置过程中，应及时向应急联动中心反馈处置 情况和有关信息。 （ 6 ）加强突发公共事件应急处置信息资源的交流与共 享，为突发公共事件的预防，预警和应急处置提供及时、准 确、全面的基础材料、数据、情况及其他有关信息； （ 7 ）法律、法规、规章规定的其他职责。 其他工作 发生重特大突发公共事件，由应急联动中心向管委会汇 报，管委会按照国家有关规定办理。 应急联动处置工作终止后，有关联动单位应当及时向应 急联动中心报告处置情况和有关信息。应急联动中心汇总 后，按照规定报告上级政府和部门。