农村饮水安全工程建设思路(共2253字).docVIP

农村饮水安全工程建设思路(共2253字) 1农村饮水安全工作成效显著 按照中央和宁夏区委区政府的工作部署，在水利厅党组的坚强领导和全区上下共同努力下，打破农村饮水安全项目跨年度实施的常规，围绕当年任务当年各级水利部门在全面夯实农村饮水安全工作的基础上，通过下放项目设计审批权限、建立常态化督导督查机制等强力措施，加快农村饮水安全工程建设进度，可以较好地完成年度目标任务。凝智聚力，周密部署，克难攻坚，强力推动，“十二五”规划剩余的建设任务都是“硬骨头”，实施难度大，收官建设任务繁重；部分市县思想“松懈”，配套资金不能足额落实，影响工程顺利建设；健全工程运行长效管护机制需强力推动。对此，必须要有清醒的认识，进一步增强忧患意识、危机意识，凝智聚力，着眼长远，夯实基础，加快发展，不辜负群众的热切期盼。 2加快推进农村饮水安全工程建设 2015年既是实施“十二五”规划的收官之年，也是解决农村饮水安全问题、兑现政府硬承诺的决战之年，这关系政府的公信力，考验着水利部门的战斗力。按照到“十二五”末要让所有农村群众都喝上干净水的目标要求，要以高度负责的态度，进一步增强责任感和紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，多措并举，攻坚克难，全力加快建设步伐，坚决打赢这场攻坚战，确保如期完成2015年和“十二五”规划目标任务，不折不扣地兑现政府的庄严承诺。 2.1夯实政府责任 各级政府是实施农村饮水安全工程的第一责任人。各地要切实落实行政首长负责制，强化行政推动，建立政府考核机制，把农村饮水安全工作作为各级政府绩效考核的重要内容，进一步夯实责任，建立健全政府“一把手”负总责、政府分管领导具体负责、部门各司其职、强力推进的责任机制，严格绩效考评，实行”一票否决”，切实把责任落实到单位和责任人，逐级落实责任，一级抓一级，层层抓落实。全区应在媒体上公示区市县三级农村饮水安全政府责任人及组织实施与技术保障责任人名单，接受广大群众和社会各界监督，各级要紧盯任务背水一战，倒排工期赶超进度，集中力量攻坚克难，确保完成年度建设任务，不折不扣地全面兑现政府庄严承诺，让广大农村群众长期稳定受益。 2.2严格节点控制加大推进力度 各地要层层传导压力，严格跟踪问效，加快项目投资下达和资金筹措，足额落实配套资金，增加农村饮水工程建设投入，强力保障项目顺利实施。要倒排工期，节点控制，逐项目明确时间节点，制定精确详细的阶段目标以及进度计划方案，加大协调推动力度，尽快掀起大干热潮。各级水利部门要建立领导分片联系包抓和通报机制，实现督导检查的常态化，扭住薄弱环节，全程跟踪检查，采取奖优罚劣等措施，全力推进工程建设，千方百计加快施工进度，按照时间节点要求如期完成任务。 2.3加强管理确保建设进度和质量 加快项目投资下达和资金筹措，严格按规定组织实施，抓进度与抓质量并重，抓建设管理和抓建后管理并举，解决好工程建设管理各个环节的突出问题，严格落实项目建设“四制”，健全质量监控体系，把好原材料进口关、设备采购关、施工质量关和竣工验收关，确保工程“四个安全”。全面排查和评估“十二五”已建工程投资落实、建成处数、解决人数以及水质合格率等情况，全力做好存在问题整改。足额落实区级配套资金，拓宽农村饮水工程建设资金渠道，增加对农村饮水工程建设的投入。加强工程施工和项目资金监管，实行县级财政报账制，专户储存，专款专用，确保资金使用安全，提高资金使用效率。 2.4强化运行管理确保水质安全和发挥效益 解决农村饮水安全问题，核心是保证水质安全。必须坚持“抓两头、保中间”，抓好从水源地到水龙头的各个环节，按照国家饮水安全的标准要求，对取水、制水和供水实行全过程监管，切实提高水质合格率。坚决杜绝重大饮水水质污染事故，进一步加大水源保护力度，划定饮水水源保护区域，落实水源安全保障措施，加强水源巡视和常规水质检测，实现水质卫生监测全覆盖。各地要切实抓好项目前期及建设，全面提升水质安全检测能力，确保群众喝上安全达标的“放心水”。另外，全区要重点解决农村饮水安全工程“没法管”“没人管”“没钱管”的问题。各地要采取有效措施，强力推动专管机构、管理办法和维修基金的措施落实。要积极探索各种工程运行管护模式，强化专业化管理，推广用水户参与管理，科学合理地确定水价，为工程良性运行提供有力保障。 2.5超前谋划发展抓好提质增效升级 各地要针对农村特别是部分区域自然条件差、人口居住分散的情况，认真分析现状，准确把握形势，总结归纳经验，分析存在问题，结合“十三五”规划编制，统筹谋划“十三五”期间农村饮水提质增效工作，逐步提高饮水安全标准，进一步提高集中供水率、供水保证率、水质合格率和自来水普及率，使广大农村居民喝上更加方便、更加安全的饮用