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农田水利建设研究(3篇)(共8194字) 第一篇：杂木河灌区农田水利建设与管理问题分析 摘要：通过分析近年来杂木河灌区农田水利建设与管理的现状、存在问题，为进一步加强管理提出了对策措施。 关键词：农田水利；建设；管理；对策 杂木河灌区位于河西走廊东端，石羊河中游的武威市凉州区东部，祁连山北麓。灌区位于东经102°01′～102°59′，北纬37°22′～38°06′，流域总面积851km2，灌区以渠灌、管灌为主，粮食作物主要种植小麦、玉米、大麦、洋芋等，经济作物主要有果树、胡麻、瓜菜、甜菜、葵花、药材、烟叶等，在行政区划上包括14个乡镇的112个行政村，878个村民小组，总人口19.18万人。 1农田水利建设与管理现状 1.1现行农田水利建设管理模式 近年来，灌区围绕建立新的农田水利政策体系进行了积极探索，取得了一些成效。在项目建设过程中，我们坚持“一流的工程管理、一流的建设速度、一流的工程质量、一流的节水效益”的要求，强化质量意识，确保建一处、成一处、收效一处，深化“四制”管理，从项目设计、施工、监理、验收各个环节狠抓工程质量，确保工程建设质量得到有效保障。 1.2农田水利建设与管理情况 截至目前，建成渠首枢纽工程1座，干渠4条，总长60km；支渠52条，总长186km，干支渠已全部进行了衬砌；斗、农（井）渠4291条3440km，已衬砌2338条1235km；改造农田机电井488眼。建成低压输水管灌面积0.053万hm2，滴管面积0.04hm2，渠系水利用系数由20世纪60年代的0.47提高到现在的0.622。田间渠系建成后，大部分由建设单位移交农民用水户协会管护，协会根据农户受益范围划段包片由农户自行负责渠道日常清淤、养护，水管单位提供技术指导、检查督促。机井由群众自建、自管，对破损严重的机井由群众自行组织进行更新，运行完好率在80%以上。杂木灌区注册成立了农民用水户协会80个，并以村民小组为单位，成立了644个用水户小组，主要负责本辖区范围内的斗、农（井）渠建设与管理工作。 2当前杂木灌区农田水利建设与管理中存在的主要问题 一是管理粗放，工程老化失修严重，效益衰减，已建设的工程管理粗放，缺乏必要的维修改造。二是田间工程配套不完善，超期运行，虽然石羊河流域重点治理工程对灌区部分渠道进行了改建，但还有较大数量的斗农渠道仍维持土渠运行，田间配套标准低，设施不配套，配套建筑物少且存在着不同程度的破坏。三是群众投工投劳不足，严重影响着农田水利工程建设与管理。农村取消“两工”以后，群众出工投劳没有了强制性约束，再加上农业比较效益逐步下降，农村劳力外出经商务工的较为普遍，劳动力匮乏。四是对小型农田水利工程管护权责不明确，管护体制不到位，重建设轻管理，影响工程后期运行。五是小型农田水利工程管护经费落实困难，对已配套的农田水利工程缺乏必要的维修养护资金。 3对策措施 3.1进一步加大对小型农田水利工程投入力度 造成小型农田水利工程老化失修、效益衰减严重的主要原因是投入不足。因此应尽快扩大中央小型农田水利工程建设专项资金规模，以引导和带动地方各级财政和受益农户的投入，加快小型农田水利设施建设步伐。 3.2实行“先建后补”和“以奖代补”的建设项目补助方式 以国家投资为引导，以项目实施主体投入为前提，充分发挥项目实施主体在项目建设中的主体作用，对于由各级人民政府确定的项目法人、农民经济合作组织、农民用水户协会、农民联合体或经营大户作为项目实施主体，并由国家投资为主的小型农田水利工程建设项目积极推行“先建后补”管理方式进行补助。 3.3积极维护用水户参与工程管理的管理模式 完善农民用水者协会管理的各项制度，充分发挥农民用水者协会作用，通过协会制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；推行义务工制，接受受益人或者单位的义务工。 3.4建立项目建设管理公开公示制度 为充分保障农民群众对农田水利设施项目建设的知情权、参与权和监督权。建立各级项目建设管理公开公示平台，健全完善项目建设全过程公开公示机制。 3.5进一步深化和完善农村水利改革 一是要针对目前小型农田水利工程产权制度改革中出现的新情况、新问题，在广泛吸收地方小型农田水利工程产权制度改革经验做法的基础上，尽快制定一个全国