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加强高职院校国有资产管理的对策(共4448字)
加强高职院校国有资产管理的对策(共4448字)
【摘要】
高职院校因其拥有大量的国有资产,其资产管理工作一直备受关注。长期以来,我国高职院校在国有资产管理方面都远远落后于发达国家,管理观念落后、管理方式陈旧等问题一直难以的到有效解决。随着高职院校对国有资产管理工作的要求不断提高,对其管理的内容和方式等内容都带来了更大的挑战。为促进高职院校国有资产实现科学化管理,本文对当前管理中的问题进行了深入研究,并在最后提出了相应改进策略。
【关键词】高职院校;国有资产管理;问题;对策
目前,我国拥有各类高职院校近千余所,国家所投入的资产数额高达数万亿元,并且每年都在增加。虽然,高职院校都需要国有资产的维持和保障,但对于这些资产的管理却缺乏重视,管理中存在管理意识淡薄、管理机构不健全、管理制度不完善、资产配置不合理等诸多问题。基于国有资产管理工作对高职院校产生的重要影响作用,完善国有资产管理工作势在必行。
一、加强高职院校国有资产管理的意义
高职院校的正常运行离不开国有资产的保障,因此资产管理工作也就早已存在。国有资产为高职院校正常办学提供了物质保障,同时也是国家财政开支的重要内容,因此,加强国有资产管理意义重大。一方面,高职院校有对国有资产合理使用负责的义务。高职院校的重要资金来源就是国家财政支持,因此高职院校应对国有资产的使用负责,进行管理自然不言而喻。权利和义务的对等决定了高职院校既有使用国有资产的权利,同时也应对其负责管理,保证国有资产得以有效利用。为确保国有资产的合理使用,国家有关部门专门针对高职院校制定了国有资产管理办法,并提出有关要求。因此,高职院校进行国有资产管理是法律所要求的,不容忽视。另一方面,高职院校加强国有资产管理是其提升管理水平和办学水平的有效渠道。近年来,由于面临强大的办学压力,各大高职院校都希望能够通过完善自身的内部管理来提升管理水平和办学水平,而国有资产的强化管理不仅可以为高职院校节约大量的办学成本,同时还能在某种程度上彰显院校的管理和办学水平,从而提升社会影响力和知名度。
二、高职院校国有资产管理中存在的问题
尽管广大高职院校对于国有资产管理工作的重视程度不断提高,管理工作也取得一定的成绩,但在实际管理过程中仍然存在很多问题。下面便对高职院校在国有资产管理中存在的普遍性问题进行简单介绍。
(一)资产管理意识淡薄,资产管理观念落后
资产管理意识淡薄,是我国高职院校在国有资产管理上存在的通病。长期以来,高职院校都认为学校的主要任务是搞好教育,相比高水平的升学率与就业率,资产管理工作不值一提。因此,一些高职院校在实际资产管理中,常常是应付了事,不够深入。一些高职院校在实际的国有资产管理中,主要精力往往放在前期采购上面,对于后期的管理却缺乏足够重视,导致每年都会出现大量国有资产的浪费和流失。有些在资产管理上做得比较好的高职院校,它们在管理中通常也会将重点放在资产的使用以及监督上,对如何提高资产利用率以及减少资产亏损少有过问,管理观念缺乏全面和创新。
(二)资产管理机构不健全,多头管理造成资产流失
我国的高职院校的前身多半都是中专学校或成人学校,由于办学规模一般都不大,内部管理机构的设置往往也比较随意,不够健全。据有关调查数据显示,我国现存的上千所高职院校当中,设立专门资产管理部门的仅占不到10%。现实中,后勤部门都充当了高职院校国有资产的管理者。与此同时,一些高职院校在国有资产管理上由于缺乏明确的思路,将管理工作分派给多个部门来负责,存在多头管理的混乱局面。高职院校存在多头管理的实际案例就是,国有资产的申领、分配使用、监督管理等工作全部交由不同的部门来负责,这样一来就很容易造成工作内容的交叉重复,谁都想叉手但出现问题又无从追责,个个极力撇清关系。长期管理过程中,还会存在旧账不更新、新账不备案的情况,这些都是高职院校资产管理机构不健全、存在多头管理的具体表现。
(三)资产管理制度不完善,资产管理信息化水平低
对于我国高职院校来讲,一直以来都不太重视国有资产的管理,管理中存在明显的应付现象,资产管理制度化水平较低。虽然有些高职院校在制度建设中还比较先进,能够借鉴国外先进管理经验制定相应的管理措施,形成比较完善的管理方案,但是制度内容却存在明显的东拼西凑现象,缺乏对实际情况的考虑。高职院校在对国有资产进行管理中,不仅缺乏较为完善的资产管理制度,资产管理的信息化水平也不高。信息化社会的到来,为资产管理工作带来了巨大转变与革新。然而,我国高职院校因为缺少信息化技术的引进与应用,信息化建设资金投入不足,信息化设备一直比较缺乏,管理流程不够清晰、管理信息缺乏实时性、人工管理仍占主体地位等现象仍然存在,信息化水平一直处于比较
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