加快现代农业发展思考(共2748字).docVIP

加快现代农业发展思考(共2748字) 现代农业是指运用现代经营理念、现代科学技术、现代管理方法对传统农业的改造升级。对于我县来说，加快发展现代农业更是调整农业产业结构，转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，增加农民收入，建设社会主义新农村的必然要求。近期，我走访了一些乡镇村组，现提出自己的一些看法和认识。 1目前现状 近年来，我县立足县情实际，紧紧围绕“农业增效、农民增收和农村发展”这一中心，不断优化农业结构，持续加大农业投入，建立健全政策支撑、科技支撑、人才支撑、服务支撑体系，着力发展优质、高产、高效、生态、安全的现代农业，全县农业经济总量显著增加，发展质量和效益显著提升，农业发展呈现出以下特点。从产业布局来看，结构趋于优化。结合我县自然条件和区域特点，县南形成以桃、李、杏、酥梨、葡萄、冬枣、西瓜、棉花、玉米和生猪养殖为主，县中形成以苹果、樱桃、花椒、中药材、小麦、玉米和生猪养殖为主，县北形成以苹果、核桃、玉米和生猪养殖为主的产业结构。从资源条件来看，发展压力巨大。县境属关中平原暖温带半湿润季风区，全县耕地面积80.6万亩，海拔406.9-1268米，年均气温12℃，降水量680毫米，无霜期204天，昼夜温差大，年日照时数2616小时。水资源总量1.66亿m3，可利用量1.30亿m3，累计建成石堡川水库、东雷抽黄、五一、红石崖等几处灌溉工程，全县可灌溉面积46.58万亩，有效灌溉面积仅42.08万亩。从宏观形势来看，发展机遇难得。近几年，国家持续加大对“三农”的支持力度，各级用于“三农”的资金投入进一步增大，国家优惠政策的出台，对西部生态建设、优势产业开发、经济社会发展给予了更多的倾斜和支持，为我县发展现代农业创造了极为有利的条件和更加广阔的空间。 2存在问题 一是基础设施相对薄弱。我县属渭北旱塬，干旱少雨且旱涝分布不均，尤其是夏秋旱涝交替发生，冬春连旱、伏旱、秋涝等灾害性气候因素对农作物影响较大。现有的小型农田水利设施大多建于上世纪六、七十年代，老化失修严重，季节性、工程性缺水在县中、县北部分乡镇表现的相当突出，靠天吃饭，等雨栽种情况没有得到根本改变。二是服务体系不健全。农业技术服务体系普遍出现人员结构失衡、知识老化、技术断层现象，一线农业科技人员业务技术更新滞后。比如在现代农业示范园区建设中，由于缺乏本地技术人员而不得不从外地聘请。加上外出劳务导致农村青壮年劳动力外流及农村劳动力本身文化素质制约，严重制约了农业技术推广应用。三是产业化程度不高。受家庭联产承包经营权30年不变制度影响，加之各项强农惠农政策刺激，群众对土地流转价格期望过高，全县80.6万亩耕地中，土地流转面积仅占5%，其中用于发展农业产业的50—100亩的只有80多户、100亩以上的仅有32户，土地流转和规模经营总体比例很低，而且短期内难以改变。现有的龙头企业大部分规模偏小，档次偏低，装备偏差，辐射带动能力不强。四是资金投入不足。发展现代农业资金需求量大，生产周期长、见效慢、风险大，受财政收入、金融信贷政策影响，融资渠道十分有限，难以满足产业发展需要。 3解决问题 3.1坚持规划引领。一方面，要精心编制规划。结合县情实际，立足当前，着眼长远，邀请专家学者，组织涉农部门、企业、专业合作社、产业大户，高标准、超前编制现代农业中长期发展规划和年度计划，配套编制产业布局、结构调整、设施建设、园区发展等各项规划，形成完整的现代农业发展规划体系，做到有章可循，有据可依，提高现代农业发展的科学性和指导性。另一方面，要强化规划指导。各涉农部门和乡镇要严格执行中长期规划和年度计划，拿出具体的实施方案和年度工作规划，抓好落实。同时，要维护规划纲性，避免投入分散、重复投资，也利于打造亮点，带动发展。 3.2实施项目带动。一是准确把握国家宏观政策和经济动态，适时研判中省市投资重点，策划并积极争取一批对我县发展有重大影响的基础设施建设项目。二是产业发展招商引资。围绕果畜等主导产业发展，吸引配套产业化企业入驻，形成以县农业产业化示范园区为龙头，现代农业园区为骨干，产业示范村为基础的产业化发展格局。 3.3调优产业结构。一是壮大果畜产业。围绕有机农业示范县建设目标，生猪产业发展上，健全良种繁育、疫病防控、科技培训、质量安全四大体系，稳定生猪产业规模；果业上，精心实施现代果业项目，大力推广灯板带网新技术应用，促进苹果产业提质增效；发展“粮—猪—沼—果”生态循环模式，提升果畜产业规模标准和产业化水平。二是做优特色产业。通过政策扶持、龙头企业带动、产业支撑，发展一乡一业，一村一品，推动苹果、樱桃、冬枣、粉条等优势产业向区域化、规模化、产业化方向发展。三是培育新型农业，充分挖掘县域农业资源，大力发展以传播农耕文化、体