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合同管理在实施阶段的重要性分析(共3920字) 摘要：通过对项目建设实施阶段合同管理中实际存在的问题，分析了合同管理的重要性，提出业主方项目管理团队加强合同管理的建议与方法。 关键词：合同管理；实施阶段；重要性 建设项目法人制是我国建设工程项目管理的重要制度之一，业主方组建的PMT或项目经理部受项目法人委托直接参与工程建设管理。在经过设计、采购阶段、进入实施阶段后，实施现场就成为各参建单位的主战场，尤其对于大型建设项目，如何有序协调好是对项目管理团队的一场考验。建设法人以市场为载体，以合同为纽带，把建设项目的实施主体（利益相关者）集中到工程项目中，形成了一个动态的、开放的项目组织。组织中，合同是确定各方利益关系主要的法律文件，因此合同管理在项目管理中的地位和作用尤为重要[1]。本文结合某新建大炼油项目实施阶段合同管理中实际存在的一些问题，分析合同管理的重要性，提出加强合同管理的建议与方法。 1合同是建设项目管理的依据 项目建设的性质与特点决定了其实施过程的复杂性，我国的建设管理程序对建设项目的实施有着严格的规定，项目建设单位、监理单位、监造、设计单位、实施单位以及政府监督管理单位都参与其中。合同是明确各方责任、权利和义务的法律文件，是约束各方履行义务并取得对应的权利的桥梁。通过对合同履约情况进行监督、检查和落实，去主动控制双方的履约过程，确保合同目标的实现。 2项目管理人员应具备的合同管理素质与要求 作为业主方，在项目建设中的角色非常重要，项目管理人员不仅要具有很好的专业技术技能，还应具备项目管理的综合素质。特别是工程师、项目经理，还要对工程的合同、法律、造价、综合协调等具备一定水平和能力。具备了这些综合素质，方可在日常管理中统筹解决好各方提出的问题，及时处理争端、正确分析判断项目进度，发出正确的指令。 3合同管理中应注意的问题 3.1强烈的合同意识 合同是缔约双方维护自身权益的法律依据。工程建设中的合同对承发包、买卖、委托双方的责任、权利和义务进行了详细的规定，确立了合同双方的经济和法律关系。在履行合同出现纠纷和争端时，解决方式有协商、调解、仲裁、诉讼等，但无论采取哪一种方式，都是以合同条款为依据。在履约中，合同双方都有权利用合同来维护自身的正当、合理的经济利益。项目建设合同结构和关系复杂，尤其是大型炼化项目建设，往往有多家设计单位，十多家实施安装单位，而且设备厂家制造的范围也在向纵深发展，这些合同的关系出现的界面争端、疏忽、遗漏等问题大都集中在实施阶段爆发，常常表现在各单元设计之间的碰头、单元与总体全厂性的工艺、供电、通讯之间的界面，加热炉模块、钢结构厂家制造与现场实施单位之间的界面和交接，安装单位与第三方无损检测之间的工作配合，大件集中吊装、消防、防雷等专业实施单位与相关的土建、安装单位之间的工序交叉和配合，甲乙供材料之间的重叠和漏项等等。由此看来，对合同的重视在拟订合同时就要开始。合同以及合同管理在实施过程中地位非常重要，对合同的理解和应用必须全面，而且这种意识在合同条款拟订前就应牢固树立，结合管理策划和管理方案，将各参建单位之间的界面和工序交接点理清，将监督、控制和各种工作预案等管理思路在合同中系统的、严密的体现。否则，合同履行中引起的纠纷和争端处理会对项目建设的工期、成本造成严重影响。 3.2理解并熟练应用合同 对合同的理解和熟练应用，明确各方的责任、义务，是开展项目管理工作的前提。实践中经常出现对合同不熟悉、理解片面或错误理解，造成管理实务，有时被承包商钻空子，有时陷入管理被动，失去业主方的权威性。而熟练的应用合同，在一定的程度上也可及时处理好合同争端，协调项目推进，甚至可以降低减少经济损失。比如某大型炼化项目，业主方在“超限设备”运输合同中明确了提供港口到厂区的道路，而且满足运输的要求，而运输承包商在使用该路段时发生了路面沉降、车轮沦陷的情况，运输方因此对增加的辅助手段、车轴破坏更新等进行索赔。业主方的项目管理人员对港口至厂区道路的合同界面熟悉，该路段属于工业园区的配套项目，对满足运输的承载力要求做出过承诺，由此该项索赔最终通过园区和保险对运输单位进行了补偿，避免了业主的经济损失。可喜的是，目前建设单位对此有明显的转变，加强了合同签订前的审核流转、合同签订后的交底工作，对合同招标过程的澄清答疑、合同订立过程的谈判记录、合同的内容、范围，与其他合同包、协作单位之间的界面划分和工序间的逻辑关系，付款和结算，工期和违约等主要的合同内容向执行合同的部门进行交底，一定程度上避免了对合同的惯性思维和片面理解。