〈精品〉09理财计划书.doc

经济法笔记整理 宏观调控——国家对国民经济的总结活动和经济运行总体因素实行全局性干预。 “宏观”：是宏观经济学所研究对象，宏观经济是指一个国家或地区经济运行的总量，结构状况，包括国民生产总值（GDP），国民收入，国家预算收支，货币供给与需求，社会商品服务供给与需求，外贸进出口，外汇收支和资本的出入等各方面总量及比例关系。 “调控”：国家对宏观经济运行进行调节、控制的行为。 特征：国家主体性；对象宏观性（对象是宏观经济或经济宏观运行；目的宏观性；方式宏观性（财产调控方式，税收调控方式，金融调控方式，宏观经济计划）；依据法定性 二．宏观调控关系 1．总量平衡：社会总需求与总供给之间平衡（e.g.信贷政策、税收政策） 2．结构优化：（e.g.产业结构——不同产业在国民经济中比率问题；产品结构；劳动力结构——年龄组成、技能组成、性别组成；地区结构） 3．就业充分（*工资、劳动所得是每个人生存基础；注：并不是每个人均有工作即视为就业充分*国家有义务承担就业机会，完善劳动保障，提高就业率） 4．国际收支平衡（目前中国要拉动内需） 思考：某省政府解决本省下岗职工就业问题，向全省各企业下发文件，作出承诺，企业每雇佣一名本省下岗职工，政府每月向该企业补贴200元。问：这是否属于宏观调控？ 答：不属于。根据宏观调控定义是对一个国家或地区经济运行总量，结构状况，包括国民生产总值（GDP），国民收入，国家预算收支，货币供给与需求，社会商品服务供给与需求，外贸进出口，外汇收支和资本的出入等各方面总量及比例关系。而这里省政府仅对局部地区特定人进行调控，所以不属于宏观调控。 第三章 经济法基本原则的概念与内容 第一节 经济法基本原则的概念 经济法的原则：国家在调整经济运行过程中必须遵守的，贯彻于经济法立法、司法、执法始终的准则。（符合原则：良法；不符合原则：恶法） 第二节 经济法基本原则的内容 社会本位原则——侧重从社会整体角度协调社会利益之间关系（本位：放在首位之意。社会利益：归根到底是对个体利益、群体利益的协调） 思考：1.社会利益与国家利益之间的关系？ 答：*社会是一个群众的组合，国家是一个组织 *国家可以代表公民但社会不能代表其他 *社会是虚体、国家是实体 *社会利益强调多元性，国家利益强调一元性 2.国家利益与政府利益之间关系？ 答：*国家利益是一抽象概念，政府利益是国家利益的具体表现形式 *政府利益基本符合国家利益，它有自身利益的偏差 1．社会本位原则与《民法通则》区别——《民法通则》是个体本位而非社会本位 2.社会利益=社会成本（尽可能小）+社会收益（尽可能大） 社会成本 有形：道德规范 无形：制度成本、政府补贴 效率与公平原则 1.效率：经济效率——用同样的资源消耗，获得多大产出 社会效率——投入一定量资源，对社会发展的促进作用，对社会成员生活质量的提高作用 2.公平：对于现实当中存在差异的人，给予平等的待遇 思考：同样的是公民，有的要掏钱向国家缴税，有的不要缴税反而还得到国家资助，有的将其形容成“劫富济贫”，那等于从富人口袋掏钱给穷人，这究竟是否是公平？到底有什么意义？ 答：公平。财富转移可以缓和社会矛盾。公平具有道义上的本意，对于弱者的帮助都是主流社会的正义道德，使他们有基本人的尊严，帮助他们尽可能平等享有权利及改变自己命运的权力 3.效率与公平原则的关系：效率是基础，公平是保障，效率与公平相统一。（无效率只有公平——平均主义→导致贫穷；无公平只有效率——贫富差距悬殊，社会矛盾激化→效率无法保障） 三．可持续发展原则（sustainable development） “既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力造成危害的发展。” 生态学角度——人与自然的协调 论理学角度——代际（generation）之间的协调 第四章 经济法的地位及其相关法的关系 第一节 经济法的地位 经济法地位的概念——经济法在法律体系中所处的位置 法律体系——由各个法律部门组成的有机联系的统一主体 法律部门——根据调整对象不同，对各种法律规范进行分类组合形成的总和。 经济法是一个独立的法律部门 经济法是以国家为维护社会整体利益而协调（干预）市场经济运行过程中发生的经济关系为调整对象的法律规范的总和。具有独立的调整对象。 第二节 经济法、民法和行政法的关系 经济法与民法的关系 1.调整经济关系（1）联系：经济法和民法都调整经济关系。有一些经济关系即可由经济法来调整也可由民法来调整（e.g.假冒商标这一 市场中竞争关系，属经济法范畴 不正当竞争行为 违法行为损害同业竞争者民事权，属民法范畴） （2）差异：经济法调整