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第13章节旅游争议处理
2、旅游投诉的范围 《旅游投诉处理办法》规定了投诉人可以就下列事项向旅游投诉处理机构投诉: (1)认为旅游经营者违反合同约定的; (2)因旅游经营者的责任致使投诉人人身、财产受到损害的; (3)因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或者不能完全履行,投诉人与被投诉人发生争议的; (4)其他损害旅游者合法权益的。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 下列情形不予受理 (1)人民法院、仲裁机构、其他行政管理部门或者社会调解机构已经受理或者处理的。 (2)旅游投诉处理机构已经作出处理,且没有新情况、新理由的。 (3)不属于旅游投诉处理机构职责范围或者管辖范围的。属于该款规定的情形的,旅游投诉处理机构应当及时告知投诉人向有管辖权的旅游投诉处理机构或者有关行政管理部门投诉。 (4)超过旅游合同结束之日90天的。 (5)不符合本办法第十条规定的旅游投诉条件的。 (6)本办法规定情形之外的其他经济纠纷。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 旅游争议处理 第十三章 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 旅游投诉概述 一、旅游投诉的概念、特点 (一)旅游投诉的概念、特点 1.旅游投诉的概念 旅游投诉,是指旅游者认为旅游经营者损害其合法权益,请求旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或者旅游执法机构(以下统称“旅游投诉处理机构”),对双方发生的民事争议进行处理的行为。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 旅游投诉的特点 (1) 投诉者是与案件有直接利害关系的人。指旅游者或其委托代理人。 (2)有损害行为发生。这种损害行为必须具有违法、违纪、违反服务规则的性质。 (3)被投诉者主观上有过错。 (4)投诉所涉及的纠纷应当发生在旅游活动中,或者与旅游活动有密切关系。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、旅游投诉处理机构 (一)旅游投诉管理部门与旅游投诉受理机构 旅游投诉管理部门,是县级以上(含县级)的旅游行政主管部门。旅游投诉受理机构,包括旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或者旅游执法机构,其中任何一个机构接到投诉者反应其合法权益受到侵害的投诉,都应当按照《旅游投诉处理办法》受理不得相互推诿。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. (二)旅游投诉管理部门的职责 国家旅游行政主管部门在旅游投诉管理方面的职责是: 制定全国旅游投诉管理的规章制度并组织实施; 指导、监督、检查本地旅游行政管理部门的旅游投诉管理工作; 对收到的投诉,可以直接组织调查并做出处理,也可转送有关部门处理; 受理对省、自治区、直辖市旅游行政管理部门做出的投诉处理决定不服的复议申请; 表彰或者通报地方旅游投诉处理工作,组织交流投诉管理工作的经验与管理旅游投诉的其他事项。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 县级以上(含县级)地方旅游行政主管部门在旅游投诉管理方面的职责 贯彻执行国家旅游投诉规章制度; 受理本辖区内的旅游投诉; 受理对下一级旅游投诉管理机关做出的投诉处理决定不服的复议申请; 协助上一级旅游投诉管理机关调查涉及本辖区内重大旅游投诉的调查处理情况
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