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大气污染防治目标责任书
山 西 省
大气污染防治目标责任书
二〇一三年
为贯彻《大气污染防治行动计划》,确保实现空气质
量改善目标,受国务院委托,环境保护部与山西省人民政
府签订目标责任书。具体要求如下:
一、工作目标
山西省人民政府对本行政区空气质量负总责,应加强
组织领导,采取有效措施,确保实现以下目标:到 2017
年,空气质量明显好转,全省重污染天气较大幅度减少,
优良天数逐年提高;细颗粒物浓度比 2012 年下降 20 %左
右。
二、主要任务
(一)全面淘汰燃煤小锅炉。到 2013 年底,完成高
污染燃料禁燃区划定,禁燃区面积不低于城市建成区面积
的80% 。到2015 年底,淘汰建成区 10 蒸吨以下燃煤锅炉、
茶浴炉,到2017 年底,共淘汰燃煤锅炉4000 台。工业园
区及产业聚集区逐步取消自备燃煤锅炉。设区市及县级市
建成区禁止新建燃煤锅炉。太原市建成区煤炭消费总量实
现零增长。
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(二)加快重点行业污染治理。到 2015 年底,所有
火电、钢铁、水泥、石化、焦炭企业以及工业锅炉完成脱
硫脱硝除尘设施建设与提标改造,达到新排放标准要求。
到 2014 年底,加油站、储油库、油罐车完成油气回收治
理;到2015 年底,石化企业全面推行“泄漏检测与修复”
技术,完成挥发性有机物综合治理。有机化工、医药、表
面涂装等重点行业全面开展挥发性有机物综合治理。
采暖期 11 个设区市主城区重污染企业限产 20% 。
(三)加强扬尘综合整治。开展施工工地扬尘专项治
理,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置
围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化;
推行道路机械化清扫等低尘作业方式。渣土运输车辆全部
采取密闭措施,逐步安装卫星定位系统,大型煤堆、料堆
全部实现封闭存储。
到 2017 年底,二级及以上建筑施工企业的房屋建筑
和市政基础设施工程施工现场达到“优良”,三级建筑施
工企业的房屋建筑和市政基础设施工程施工现场“优良”
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率达到50%以上。同时,积极推进建筑工地远程视频监控
系统建设。设市城市建成区主要街道机扫率达到58% 。
(四)加强机动车污染防治。太原市要严格限制机动
车保有量增长速度,每年新增的公交车中新能源和清洁燃
料车的比例达到 60%左右。2013 年底前,全面供应国四
车用汽油;2014 年底前,全面供应国四车用柴油;2017
年底前,全面供应国五车用汽、柴油。到 2015 年底,淘
汰2005 年底前注册的黄标车 13.6 万辆;到2017 年底,淘
汰全部黄标车 31.6 万辆。
(五)严格产业环境准入。不再审批钢铁、水泥、电
解铝、平板玻璃、炼焦、电石、铁合金等新增产能项目。
太原市新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大
行业以及燃煤锅炉项目,要执行大气污染物特别排放限
值。
(六)加快淘汰落后产能。认真清理产能严重过剩行
业违规建设项目。提前一年完成“十二五”落后产能淘汰
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任务。到 2017 年底,淘汰钢铁落后产能 670 万吨,淘汰
炼焦产能 1800 万吨。
(七 )实施清洁能源替代。到 2017 年底,风电装机
规模达到 1000 万千瓦,太阳能发电达到 100 万千瓦,生
物质发电达到 50 万千瓦。加大城市热力管网与燃气管网
建设力度,完成 1 万蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造、45 家企
业窑炉天然气替代以及268 万千瓦自备电站天然气替代工
作。
(八)推动煤炭清洁高效利用。提高煤炭洗选比例,
原煤入洗率达到 80%以上;限制销售灰份高于 16% 、硫
份高于 1%的散煤。到2017 年底,城市建成区集中供热普
及率达到 85%以上。大力推进供热计量改革,完成 2000
万平方米既有建筑的节能改造。
(九)优化产业布局。大力推进钢铁、石化、水泥、
有色、化工、平板玻璃等城区重污染企业搬迁、改造。到
2017 年底,完成太原煤炭气化(集团)有限
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