四川省安全社区建设与理基本规范(DB51T 1795—2014)四川省安全社区建设与管.doc

目 次 前言 II 引言 III 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 安全社区建设 4 5 安全社区管理 10 附录A（资料性附录） “四川省安全社区”备案表 14 附录B（资料性附录） “四川省安全社区”评定申请书 16 附录C（资料性附录） “四川省安全社区”现场评定指标赋分表 21 附录D（资料性附录） “四川省安全社区现场评定表 27 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由四川省安全生产监督管理局提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准主要起草单位：四川省安全生产监督管理局安全技术中心。 本标准主要起草人：吕俊高、王自力、周建国、吴冰、何丰明、李颖、肖成新、汤建平、赵全洲、张胜军。 引 言 本标准的制定参考了世界卫生组织社区安全促进合作中心的安全社区准则的技术内容、国际劳工组织《职业安全健康管理体系导则》(ILO/OSH 2001)和《职业健康安全管理体系规范》(GB/T 28001—2001)、《安全社区建设基本要求》(AQ/T 9001—2006)、《中国职业安全健康协会关于印发全国安全社区现场评定指标（暂行）的通知》(中安健协文字〔2010〕12号)中相关条款内容的要求。 本标准旨在强化公共安全体系建设和安全基层基础工作，明确四川省安全社区建设的要求和流程，帮助社区建立事故与伤害预防体系，持续改进社区安全绩效，促进安全社区建设规范、有序开展。 本标准未涉及的内容，国家法律、法规和标准有规定的，执行国家法律、法规和标准的规定。 安全社区建设与管理基本规范 1 范围 本标准规定了安全社区建设与管理的基本要求。 本标准适用于“四川省安全社区”的建设和管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28001 职业健康安全管理体系规范DB51/T 1597 企业安全文化建设实施规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 安全 safety 免除了不可接受的事故与伤害GB/T28001。 3.2 社区 community聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。3.3 安全社区 safe community建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。3.5 安全促进 safe promotion为了达到和保持理想的安全水平，通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程。safe promotion project 实施安全促进这一过程的具体体现，其目的在于执行社区安全计划，实现社区安全管理目标和风险控制目标。 3.7 伤害 injury人体急性暴露于某种能量下，其量或速率超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。3.8 事故 accident 造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外。3.9 事件 incident 导致或可能导致事故与伤害的情况。3.10 危险源 hazard可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态。 识别危险源的存在并确定其特性的过程。引用自AQ/T 9001。 3.12 事故隐患 accident potential可导致事故与伤害发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境及管理上的缺陷。3.13 风险 risk特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。3.14 风险评价 risk assessment评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。3.15 安全绩效 performance 基于安全目标，与社区事故与伤害风险控制相关活动的可测量结果。3.16 不符合 non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致事故、伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。 3.17 持续改进 continual improvement为了，持续不断地加强事故与伤害预防工作的过程。3.18 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化