城市市政综合监管信息系统监管案件立案.doc

目 次 前 言 II 引 言 III 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 监管案件分类依据和工作时限 3 4.1 监管案件分类依据 3 4.2 工作时限 3 5 管理要求 4 5.1 一般规定 4 5.2 立案要求 4 5.3 处置要求 4 5.4 结案要求 4 5.5 专业部门要求 4 6 应用要求 5 6.1 数字化城市管理监督指挥手册 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 5 6.2 信息收集与立案、结案 5 6.3 工作时限的选择 5 6.4 案件扩展要求‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5 附　录　A （规范性附录） 监管案件立案、结案与处置时限 6 A.1 部件类监管案件立案条件、结案条件与处置时限 6 A.2 事件类监管案件立案条件、结案条件与处置时限 6 附　录　B （资料性附录）监管案件立案、结案条件、专业部门与处置时限示例 6 B.1 部件类监管案件立案、结案条件、处置时限与专业部门示例 ...6 B.2 事件类监管案件立案、结案条件、处置时限与专业部门示例 6 前 言 为促进城市市政综合监管信息系统建设，加强政府的城市管理和公共服务职能，提高城市管理水平，实现对政府相关部门履行城市管理职能的有效监督，促进城市管理长效机制的建立，制定本标准。 本标准所涉及的城市市政监督与管理是指： 1.对市政工程设施和市政公用设施的监督与管理； 2.对市容环境与环境秩序的监督与管理。 本标准附录A为规范性附录、附录B为资料性附录。 本标准由住房和城乡建设部标准定额研究所提出。 本标准由住房和城乡建设部标准定额研究所归口。 本标准起草单位：住房和城乡建设部信息中心、北京市东城区城市管理监督中心、杭州市城市管理信息中心、北京数字政通科技有限公司、南宁市城市管理指挥中心、常州市城市管理监督指挥中心、上海市浦东新区城市网格化管理监督中心、昆山市数字化城市管理监督指挥中心、天津市城市管理综合执法局、杭州市城市管理行政执法信息中心、烟台市数字化城市管理监督中心、上海市浦东新区北蔡镇人民政府、武汉市江汉区城市管理监督中心、扬州市数字化城市管理监督中心、上海市卢湾区城市管理指挥中心、成都市城市管理局、北京闻言科技有限公司 本标准主要起草人：郝力、高琦、赵美英、吴强华、姜常军、章灿钢、陈建伟、周冠骅、齐同军、郭滨、米文忠、王应福、陈建华、徐阳、胡税喜、竺小桢、傅肇敏、施建峰、张燕、陈竑、张英武、赵夕荣、徐哲、谢品、吕东、韩国良、马军、熊楠、陈华、奚德强、朱佛海、王文红、刘伟文、王娟、李萍、王洪深、曾明波、赵飚、高浩中、庞艳平、孙涛、杨玲、赵立明、张旭、钱建民、张爱华 引 言 0.1为创建和谐、整洁、安全、优美的城市环境，提高社会公众的生活质量，体现“执政为民”的政府管理理念，加强城市管理和政府公共服务职能，提高城市管理水平，北京市东城区依托信息技术，探索出一套万米单元网格城市管理新模式。 0.2北京市东城区万米单元网格城市管理新模式运行以来，受到国务院相关部委办及北京市的高度重视和关注，住房和城乡建设部提出在全国推广北京市东城区万米单元网格城市管理新模式。为体现信息化建设标准先行的理念，规范和指导全国城市市政综合监管信息系统建设和运行，提高城市管理信息化水平，在住房和城乡建设部有关部门的指导和组织下，主编单位会同住房和城乡建设部确定的数字化城市管理模式试点城市（城区），对北京市东城区和杭州市、常州市、昆山市、上海市浦东新区、上海市卢湾区、南宁市等试点城市（城区）已有的监管案件立案、处置与结案标准进行整理、提炼、总结，在遵循国家相关法规、标准的基础上， 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 CJJ／T 106 城市市政综合监管信息系统技术规范 CJ／T 214 城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件分类、编码及数据要求 CJ／T 292 城市市政综合监管信息系统 绩效评价 术语和定义 CJJ／T 106 、CJ/T 214、CJ／T 292 标准中确定的及下列术语和定义适用于本标准。 3.1 城市市政综合监管信息系统 urban municipal supervision and management information system 基于计算机软硬件和网络环境，集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市