天津地铁集团事故调查TJDT-ZY-AQ-04)天津地铁集团事故调查(TJDT-ZY-AQ-04).doc

天津地铁集团事故调查、分析、报告、处理制度 （TJDT/ZY-AQ-04） 1 目的 为了及时正确处理天津市地下铁道集团有限公司（以下简称“集团”）所辖范围内的各种建设项目、运营项目、资源开发项目安全生产事故（以下简称“事故”）；建立有效的事故预防处理机制，防止和减少事故发生；规范事故报告和调查处理，落实安全生产责任追究制度，防止事故扩大和减少事故损失，依据国家、天津市相关规定，结合天津地铁工程实际情况制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于天津市地下铁道集团有限公司（以下简称“集团” ）负责的地铁工程建设项目、运营项目、资源开发项目的事故报告、调查和处理工作。 3 管理职责 3.1集团安全质量监察室负责组织协调和监督下属单位各类事故的报告和调查处理工作，直接组织或参与事故的调查处理。 3.2各子公司、建设管理中心根据本制度，建立本单位事故报告、调查和处理制度。 3.3各子公司、建设管理中心受安委会委托组织安全事故的调查处理，调查处理结果上报集团安全质量监察室。 3.4 安委会负责审核事故调查报告，对事故责任者的处理做出决定。 4 事故处理原则 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，严格按照“四不放过”的要求开展工作。 5 事故分类 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），结合地铁集团实际情况，依据造成或可能造成的人员伤亡情况、财产损失、危害程度、波及范围及影响大小等情况，事故由高到低划分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和安全事件。 事故分类表 事故分类 具体情形 特别重大事故 发生事故符合下列条件之一时： 人员伤亡：死亡30人以上（N≥30人）或100人以上重伤； 直接经济损失：10000万元以上（P≥￥10000万）。 重大事故 发生事故符合下列条件之一时： 人员伤亡：死亡10人以上30人以下（10人≤N＜30人）或重伤50人以上100人以下(100＞N≥50人）； 直接经济损失：5000万元以上10000万元以下（￥5000万≤P＜￥10000万）； 较大事故 发生事故符合下列条件之一时： 人员伤亡：死亡3人以上10人以下（3人≤N＜10人）或重伤10人以上50人以下（10人≤N＜50人）； 直接经济损失:1000万元以上5000万元以下（￥1000万≤P＜￥5000万）； 一般事故 发生事故符合下列条件之一时： 人员伤亡：3人以下死亡，或重伤10人以下（N＜3人）； 直接经济损失: 100万元以上1000万元以下（100万≤P＜￥1000万）； 安全事件 指集团所辖范围内或集团责任范围内发生的具有一定影响的安全或质量行为或实际缺陷，未造成人员伤亡或经济损失不够一般事故的行为或结果。 6 事故报告 6.1报告程序 6.1.1 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当立即向建设管理中心、监理单位报告，同时向天津市建设工程质量安全监督管理总队及集团公司报告，上报时间不得超过情况紧急时，通过电话直接上报，并在1小时内补报书面报告。施工单位不及时报告、漏报、瞒报事故和险情的，建设、监理单位有权直接向报告。 《生产安全事故报告和调查处理条例》《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《天津市建设工程重大安全事故报告处理暂行规定》a）对事故拖延处理、推脱责任的、 b）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故或险情