民事执行异议制度的若干问题研究.pdfVIP

第７卷第３期 当代教育理论与实践 Ｖｏｌ．７Ｎｏ．３ ２０１５年３月 ＴｈｅｏｒｙａｎｄＰｒａｃｔｉｃｅｏｆＣｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＥｄｕｃａｔｉｏｎ Ｍａｒ．２０１５ 民事执行异议制度的若干问题研究 羊敏１，２ （１．湘潭大学法学院；２．湘潭大学知识产权学院，湖南湘潭４１１１０５） 摘 要：对于拒不履行其义务的当事人，民事执行可以有效地解决该问题，维护司法权威，保障生效法律文书内容的 实现。然而，执行瑕疵的问题不可避免，从而可能侵犯到债务人或第三人的合法权益。在程序和实体上设置适当的救济 制度，可以有效约束执行权，保护当事人的合法权益，纠正人民法院执行行为的违法或不当。 关键词：民事执行异议；案外人异议；程序异议；实体异议 中图分类号：Ｄ９２５ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４ ５８８４（２０１５） ０３ ０１７９ ０３ 民事司法文书的有效实施是民事执行的应有之义，更是当今追求形式法治与实质法治的重要内容， 也是维护当事人合法权益的重要一环，民事执行是否公正、公平，对我国司法权威的建立起着举足轻重 的作用。我国对于执行在法律上研究不多，而且起步较晚，再加上执行程序本身复杂，执行难度大，在实 践中执行违法和执行不当的情形时有发生，这无疑是对当事人合法权益的挑战。如何从源头上预防此 种问题的发生或是给予后续法律上的救济，是当今法院及司法系统亟待解决的问题。本文对现行民事 执行异议制度的相关规定进行分析与探讨，提出当今法院在处理执行异议问题时的建议与完善措施，对 执行异议之诉的不足提出点愚见，以期抛砖引玉，让理论和实务界的学者提出更多高见，推动我国形式 法治与实质法治一体发展。 １ 民事执行异议概述 １．１ 执行异议的概念 执行异议即在人民法院执行涉案财产过程中，当事人、利害关系人以及案外人认为法院的执行行为 不合法或不合理时，主张对执行标的拥有全部或部分权利，因而向人民法院提出变更、终止或撤销的执 行申请。 １．２ 民事执行异议的类型 程序上的执行异议。程序异议指的是当事人或利害关系人认为执行法院在执行过程中有不正当或 违法行为，违反了法定程序从而提出异议，提出执行法院暂停或变更执行措施的要求。从中可以看出， 提起程序异议的主体就是因执行法院的不当行为而权利受到侵害的当事人或利害关系人，当然当事人 ［１］ 的权利义务继受人也应是当事人范畴 。 实体上的执行异议。实体异议是指债务人或案外第三人基于实体法律上的权利义务关系，认为执 行法院的执行行为侵害了其实体法上的权益而请求法院予以撤销、变更执行行为的异议制度。它针对 的是实体法上的权利义务关系，即实体上的法律争议。当然实体异议必然会引起执行异议之诉，当事人 实体上的权利义务关系内容遭遇侵害，作程序上的判断和处理已经不能解决当事人的诉求时，为保证司 法的权威及公正，必须启动审判程序，由法官依合法程序，在事实充分、证据确凿的情况下，自由裁量财 产或权利等的实际归属。 收稿日期 作者简介：羊敏（１９７２ ），女，湖南邵阳人，法律硕士，主要从事民事诉讼法研究。 １８０ 当代教育理论与实践 ２０１５年第７卷 ２ 我国民事执行异议制度现状 目前，我国执行异议制度主要体现在民诉法的２２５、２２７条以及相关司法解释中。根据异议提出主 体的不同，将执行异议可区分为当事人异议、利害关系人异议以及案外人异议。 当事人、利害关系人异议，即当执行案件的当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为具有不正 当性或者行为违法而持有异议时，可以书面提交异议申请，法院在收到申请后的１５天内审查，如果审查 后异议有效，则用裁定的方式进行撤销或者改正。如果审查后异议不成立，则用裁定的方式驳回异议， 当事人不服的，可以提交复议申请。除被执行人或者利害关系人能够提供相应担保外，在异议审查与复 议的期间内都不停止执行。该规定具体体现在民诉法２２５条中。 所谓案外人