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施工企业项目经理部若干法律问题研究 许恩信 (中交第一航务工程局有限公司 300461) 【摘 要】目前,一些施工企业对于项目经理部涉及的相关法律问题重 人民法院有必要对项目经理部不能作为民事案件当事人进行明确 视不够,认识不清,把握不准,从而导致项目相关的法律风险不能得到 规范,以统一和规范地方人民法院在此问题上的认定和判决标准 有效防范。 文章选择了项目经理部常见的几个法律问题进行研究,以 二、项目经理部公章的法律效力 期为施工企业提供参考。 由于项目经理部系施工企业内部机构,不具备法人资格,未办 【关键词】施工企业;项目经理部;法律问题 理工商登记,因此,在使用项目经理部公章的场合,如何认定项目 经理部公章的法律效力,对于施工企业而言具有重要意义,施工企 项目经理部是施工企业从事施工生产的基本组织形式,是施 业需高度重视 工企业的主要利润来源,对施工企业的持续健康发展具有重要意 首先,施工企业出具了载明委托事项及委托权限的授权委托 义,并且随着我国建筑业的不断发展,项目经理部这一组织形式得 书,授权项目经理部公章在委托事项及委托权限内代表施工企业 到了进一步的确认和巩固,但是目前仍有不少施工企业及相关的 的,则项目经理部公章在委托事项及委托权限范围内使用应视为 项目管理人员对于项目经理部的认识存在欠缺,尤其是对其中的 施工企业公章,对施工企业产生法律效力 法律问题存在重视不够 概念模糊 把握不准等问题 有鉴于此, 其次,施工企业虽然出具了载明委托事项及委托权限的授权 笔者结合自己的工作实际,选择了项目经理部常见的几个法律问 委托书,但项目经理部公章超越了委托事项及委托权限,若施工企 题进行研究,以期为施工企业及其项目经理部的法律风险防范提 业进行了追认,则该公章对施工企业具有法律效力;若施工企业未 供参考 予追认,但对方当事人能够提供证据证明尽管使用的是项目经理 一、项目经理部的法律地位 部公章,但合同的实际履行者却是施工企业,则应视为施工企业追 根据《建设工程施工项目管理规范》的有关规定,在承包施工 认了项目经理部公章,该公章对施工企业产生法律效力 项目时,由项目经理在施工企业的支持下组建项目经理部,对项目 再次,施工企业未出具授权委托书,但事后认可项目经理部公 实施过程实施全面管理 因此,项目经理部是施工企业为了完成 章的使用,此时项目经理部公章视为施工企业公章,对施工企业产 某项建设工程施工任务而设立的组织 对施工企业来说,项目经 生法律效力 若施工企业事后不认可项目经理部公章,此类情况 理部仅是一个临时性的内部组织,那么项目经理部是否具有法律 同理上述项目经理部公章超越委托事项及委托权限,施工企业未 意义上“其他组织”的法律地位呢? 予追认的情况,施工企业仍有承担法律责任的可能 最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的 综合上述分析,只有在施工企业未向项目经理部出具授权委 解释》第52条规定:民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指 托书,或者项目经理部超越委托事项及委托权限使用公章,施工企 合法成立 有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组 业事后对此不予认可,同时也未以施工企业名义实际履行相关行 织 其中列举的第(5)项为:依法设立并领取营业执照的法人的 为的情况下,项目经理部对外盖章的行为,才对施工企业不产生法 分支机构 第53条规定:法人非依法设立的分支机构,或者虽依 律效力,但此种情形在实际的施工生产中较为少见 因此,施工企 法设立,但没有领取营业执照的分支机构,以设立该分支机构的法 业应加强对项目经理部公章的