4章财政法律制度综述.ppt

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4章财政法律制度综述

例4.1、对国家预算的作用表述不正确的是( ) A.财力保证作用 B.制裁作用 C.调节制约作用 D.反映监督作用 例4.2、国家预算作为财政分配和宏观调控的主要手段,具有()、调控和监督的职能。 A、协调 B、计划 C、分配 D、管理 例4.3、下列有关我国国家预算体系,表述不正确的是( )。 A.按照“一级政权,一级财政”的原则,我国《预算法》规定,国家实行一级政府一级预算 B.我国国家预算共分为五级,具体包括:中央预算、省级预算、地市级预算、县市级预算、乡镇级预算 C.对于不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇,经省、自治区、直辖市政府确定,可以暂不设立预算 D.县级以上地方政府的派出机关,根据本级政府授权进行预算管理。 (三)各部门、各单位的职权(各级) ?①各部门预算管理职权:编制本部门预算、决算草案;组织和监督本部门预算的执行;定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。 ? ②各单位?预算管理职权:编制本单位预算、决算草案;按照国家规定上缴预算收入,安排预算支出,并接受国家有关部门的监督。 四、预算收入与预算支出 (一)国家预算收入的种类, ——按收入形式划分:税收、国有资产收益、债务收入、专项收入。 ——按收入来源(税收为主导)划分:中央预算收入、地方预算收入、中央和地方共享收入 (二)预算支出 1.经济建设支出,拨付的生产性贷款贴息支出等。 2.教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出。 3.国家管理费用支出,公安安全支出等。 4.国防支出。 5.各项补贴支出,农业生产资料价差补贴。 6.其他支出,如:抚恤和社会福利救济费支出;实行归口管理的行政事业单位离退休经费支出等。 除预算支出外,还有一部分预算外支出。 (三)预算的执行 执行主体: 中国国家预算的执行机关是国务院和各级地方人民政府,财政部和地方各级财政部门是具体执行机关。 执行基本原则:收入按政策,支出按预算,预算调整按规定。 例4.4(判断)、国务院财政部门编制中央决算草案,报国务院审定后,由国务院提请全国政协常委会审查和批准。 例4.5(判断)、我国的预算分为中央预算和地方预算,而中央预算是由各地方预算组成的。 (四)预算的调整 注意: 1、审批手续:各级政府对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案,并必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。 2.不属于预算调整的范围: ——在预算执行中,因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化(各级)。 3.预算管理部门在进行预算调整时,所要遵循的法律程序与预算编制程序基本相同。 例4.6(多选)、下列各项中,属于国务院财政部门预算管理职权的有()。 A.决定中央预算预备费的动用 B.具体编制中央预算、决算草案、预算的调整方案具体 C.具体组织中央和地方预算的执行 D.监督中央各部门和地方政府的预算执行 ?? 例4.8、中央政府预算草案的编制内容不包括( )。 ?A本级预算收入和支出? B上级返还或者补助的收入 C上一年度结余用于本年度安排的支出 D返还或者补助地方的支出 例4.8(多选)、政府预算管理包括以下环节( ) A.政府预算的编制 B.政府预算的批准 C.政府预算的执行 D.政府决算 例4.9(多选)、各级政府编制年度预算草案的依据有( )。?? A、法律、法规??? ?B、国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策????? C、本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围????? D、上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素?? 七、预决算的监督(!p167) 监督机构:人民代表大会及其常务委员会。 例4.13(判断)、为了促进当地经济的发展,在一定条件下可以限制本地区以外的法人或者其他组织参加投标 例4.14(多选)、政府采购的资金范围是( ) A、财政资金??B、公司资金?? C、银行资金??D、需要有财政偿还的公共借款??? ?? 例4.15(多选)、政府采购当事人是指在政府采购活动中,享有权利和承担义务的各类主体,包括(?)???。??? A、采购人??? B、供应商??? C、采购代理机构???D、政府管理机构???? 例4.16、政府采购竞争的主要方式是( )。 A.靠关系 B.比经济实力 C.职能部门指定 D.招标投标 例4.17、政策采购信息应在省级以上的财政部门指定的政府采购信息发布媒体上向社会公开发布,这体现的是政府采购的( )原则。 A、公开透明B、公平竞争C、公正D、诚实信用 例4.18(判断)、为了促进当地经济的发展,在一定条件下可以限制本地区以外的法人或者其他组织参加

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