建筑工程造价的全过程控制与管理.doc

建筑工程造价的全过程控制与管理 摘要：工程造价控制贯穿于工程项目的全过程，本文从建设单位的角度分析了建筑工程管理在投资控制、设计阶段、施工阶段、工程结算阶段造价控制的重点和方法。 关键词：工程造价 控制管理 工程造价管理是建设工程管理的一个重要环节，在建设工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程安全和质量的前提下，合理降低工程造价，是每个企业都十分关心的问题。为了适应市场的发展和建设项目全过程的工程造价管理，如何合理确定和有效控制建设工程造价，已经成为建筑工程管理当中的一个重要课题。 一、项目在决策阶段的造价控制 建设工程项目一旦立项，项目的可行性研究就是投资控制的关键因素。进行可行性研究，首先要对拟建项目有充分的了解，通过调查、分析、论证来预测投资风险。规划设计方案是否经济可行将直接影响到整个项目的投资。在这个阶段一定要准确地作出预算，计算出可能发生的工程建设项目全过程的费用，包括土地成本、设计费用、建安成本、管理成本、资金成本和各项税费等费用，做好项目的经济评价，使风险控制在自身可承受的范围之内。在日后的工程开发和建设过程中亦必须将此预算作为行动指南，实施全面的预算管理，全过程监控项目造价。 二、设计阶段的造价控制 我们知道，建设的程序基本是：投资决策阶段、工程设计阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段。在投资决策阶段，由于投资都是依靠估算，所以工程造价误差比较大。只有到施工设计阶段，依据施工图所计算的工程造价一般都比较合理、准确，才能作为确定承包合同、结算工程价款的依据。为此，要保证投资总额不突破，就要着重提高设计阶段造价控制水平，严格执行限额设计制度从根本上控制工程造价。同时，要认真做好对设计的跟踪工作，加大对施工图设计会审的力度，防止在施工图设计图纸中出现漏洞，严格控制不合理变更，优化施工图纸设计，使设计达到美观、安全、经济的目标。 三、工程招投标阶段的造价控制 在市场经济的条件下，合理降低工程造价的一个重要途径就是推行和完善招投标制度，利用市场竞争达到优胜劣汰。合理确定工程造价，一是要坚持公平、公正、公开、诚实、信用原则，加强对招投标的监督，通过招投标和评审比较，挑选出信誉可靠、技术能力强、施工管理水平高、工程造价合理的建筑施工队伍；二是招标文件的编制应当严密而准确，以免引起不必要的纠纷和争议，也可避免过多的索赔事件的发生，有效控制工程造价；三是依靠工程造价管理部门的有效的工程造价和材料价格信息，提高评标专家的业务素质，加强对确定合理标底价及成本价等相关工程造价指标的监控；四是在评标过程中，应在合理低价中标的基础上充分考虑投标单位的社会声誉、经济实力、设备状况、业绩等，进行综合评价，以便选择一个既能降低工程造价，又能保证按质按时完成工程任务的中标单位。 四、施工阶段的工程造价控制 工程项目在实施阶段中，是人力、物力、财力的主要消耗阶段，其施工周期长、工作量大，涉及面广、影响因素多、设备材料价格变化大。要保证工程质量，有效控制工程造价，充分发挥投资效益，加强施工阶段工程造价控制是关键:工程在签订施工合同时，应明确开、竣工日期及工程的质量要求和奖罚措施，做好对施工组织设计方案或工程施工技术措施的审查，加大对工程监督的管理力度，积极参与对工程项目质量管理工作。在施工过程中，要加强对工程建设的指导、管理和监督，发现问题及时处理，并将预料到的、可能发生的问题及时提出，做好应对措施，尽量避免不必要的损失，减少工程成本开支做好对外部的协调工作，使整个工程能在各个环节顺利衔接，做到质量、进度两不误。建立工程签证管理制度，明确工程各管理部门有关人员的职权和分工，把握控制合同变更内容和项目，确保工程签证质量，杜绝不实和虚假签证的发生严格按照合同办事，加强对合同的管理工作，维护合同的权威性和严肃性。在工程施工过程中，造价管理人员常深入工程施工现场了解和收集工程的有关资料，及时掌握现场的施工动态，建立健全的工程造价档案资料，做好设计变更、现场签证的记录。在当前建筑市场的大环境下，做到行为规范，争取得到法律法规的主动性，使工程造价得到合理控制。五、工程竣工结算控制 在审查竣工结算工程造价时，应坚持以现行的工程造价管理规定为依据，严格按照施工合同的约定，根据竣工图纸结合隐蔽签证、现场签证和设计变更，审核发生的费用，正确引导施工单位，严格按照合同的有关工程竣工结算的计价方法，实事求是，合法、合理进行结算。从一般工程的结算规则来说：工程的结算造价=投标中标价+现场变更签证增减费用+合同允许调整的费用。工程竣工结算造价控制过程中，以施工合同为依据，以事实为基础，充分发挥人的主观能动性，对特殊材料进行市场调查，做好全方位的造价管理、控制工作，提高工程结算的准确性，严格合同外工程（含设计变更），保证工作少出纰漏这样，能有效地确